黨中央在延安十三年，是中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命由小變大、由弱變強(qiáng)、不斷走向勝利的輝煌時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨把以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)作為紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)，高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的偉大旗幟，打開(kāi)了中國(guó)革命事業(yè)的新局面；堅(jiān)持全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，獨(dú)立自主地開(kāi)辟敵后抗日根據(jù)地；堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步的方針，打退了國(guó)民黨頑固派的反共高潮，克服了敵后抗戰(zhàn)最嚴(yán)重的困難，成為奪取抗戰(zhàn)勝利的中流砥柱；努力爭(zhēng)取和平民主，堅(jiān)決進(jìn)行人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，使新民主主義革命取得了具有歷史性轉(zhuǎn)變意義的偉大勝利。黨中央在延安十三年，形成了以毛澤東為核心的穩(wěn)定成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體，實(shí)現(xiàn)了全黨的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；創(chuàng)立了毛澤東思想的科學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍；成功地實(shí)施了黨的建設(shè)“偉大的工程”，孕育和形成偉大的延安精神；造就了一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才，積累了治黨、治政、治軍的一整套豐富經(jīng)驗(yàn)，為新中國(guó)的建立奠定了基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)黨中央在延安十三年史，對(duì)于高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 

延安和陜甘寧邊區(qū)，曾經(jīng)是中共中央的所在地，曾經(jīng)是中國(guó)人民解放斗爭(zhēng)的總后方。延安以“中國(guó)革命的圣地”而聞名于世。 

黨中央在延安的十三年，是我們黨由弱變強(qiáng)、轉(zhuǎn)敗為勝的十三年；是毛澤東思想日益成熟、豐富發(fā)展的十三年；是延安精神孕育形成、發(fā)揚(yáng)光大的十三年。深入了解黨中央在延安十三年扭轉(zhuǎn)乾坤、創(chuàng)造輝煌的歷史，努力學(xué)習(xí)和掌握毛澤東思想的真諦，繼承和發(fā)揚(yáng)偉大的延安精神，吸收和借鑒延安時(shí)期的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 

一、黨中央在延安十三年的光輝歷程 

（一）高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的偉大旗幟，打開(kāi)中國(guó)革命事業(yè)的新局面

 

1.中共中央長(zhǎng)征到陜北

1934年10月，由于第五次反“圍剿”的失敗，中共中央和中央紅軍被迫進(jìn)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)突破國(guó)民黨軍隊(duì)的四道封鎖線(xiàn)，中央紅軍和中央機(jī)關(guān)人員由長(zhǎng)征出發(fā)時(shí)的8.6萬(wàn)余人銳減到3萬(wàn)余人，中國(guó)革命處于被“左”傾教條主義者斷送的危急關(guān)頭。1935年1月召開(kāi)的遵義會(huì)議，解決了黨內(nèi)面臨的最迫切的組織問(wèn)題和軍事問(wèn)題，結(jié)束了“左”傾教條主義錯(cuò)誤在黨中央的統(tǒng)治，開(kāi)始確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，從而挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命。 

遵義會(huì)議后，中央紅軍在新的中央的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，四渡赤水，南渡烏江，佯攻貴陽(yáng)，分兵黔東，誘出滇軍，巧渡金沙江，擺脫了國(guó)民黨軍隊(duì)的圍追堵截，取得了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中具有決定意義的勝利。隨后，又強(qiáng)渡大渡河，飛奪瀘定橋，翻越終年積雪、人跡罕至的夾金山，于1935年6月在四川懋功（今小金）地區(qū)與紅四方面軍會(huì)師。 

中共中央和中央紅軍與紅四方面軍會(huì)師后，堅(jiān)持繼續(xù)北上的戰(zhàn)略方針，同張國(guó)燾分裂黨和紅軍的錯(cuò)誤進(jìn)行了斗爭(zhēng)。在翻越夢(mèng)筆山、長(zhǎng)板山和打鼓山等大雪山，穿越渺無(wú)人煙的茫茫草地，攻破天險(xiǎn)臘子口，越過(guò)岷山后，于9月18日到達(dá)甘肅岷縣以南的哈達(dá)鋪。在這里，中共中央從國(guó)民黨報(bào)紙上獲悉西北紅軍和根據(jù)地仍然存在的喜訊，毛澤東在團(tuán)以上干部會(huì)議上提出，首先要到陜北去，那里有劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的紅軍。9月27日，中共中央到達(dá)通渭縣榜羅鎮(zhèn)。在這里中央政治局召開(kāi)常委會(huì)議，決定把黨中央的落腳點(diǎn)放在陜北，“在陜北保衛(wèi)和擴(kuò)大蘇區(qū)”。會(huì)后，黨中央率中央紅軍越過(guò)六盤(pán)山，于10月19日到達(dá)西北革命根據(jù)地吳起鎮(zhèn)（今吳起縣城），在這里召開(kāi)的政治局會(huì)議宣告了中央紅軍長(zhǎng)征的結(jié)束。由劉志丹、謝子長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的陜甘根據(jù)地成為黨中央和中央紅軍的落腳點(diǎn)和中國(guó)革命新的出發(fā)點(diǎn)。 

陜甘根據(jù)地，是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期全國(guó)僅存的一塊完整的革命根據(jù)地。大革命失敗后，中共陜西省委于1927年10月、1928年5月相繼派唐澍、謝子長(zhǎng)、劉志丹、呂佑乾等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了清澗起義、渭華起義、旬邑起義，武裝反抗國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。這些起義雖然先后失敗，但在革命轉(zhuǎn)入低潮，反動(dòng)勢(shì)力向革命群眾舉起屠刀，斗爭(zhēng)陷入嚴(yán)重困難時(shí)期，陜西黨組織以武裝的革命反抗武裝的反革命，表現(xiàn)了黨和人民英勇無(wú)畏的氣概，打擊了敵人，鍛煉了干部，為劉志丹、謝子長(zhǎng)以后創(chuàng)建陜甘邊、陜北革命根據(jù)地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在中國(guó)革命史上寫(xiě)下了光輝的一頁(yè)。 

20世紀(jì)30年代，劉志丹、謝子長(zhǎng)為創(chuàng)建紅軍和根據(jù)地進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。1931年9月，紅軍晉西游擊隊(duì)西渡黃河，進(jìn)入陜北，改為陜北游擊支隊(duì)。11月初，陜北游擊支隊(duì)與劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的南梁游擊隊(duì)會(huì)合。1932年1月，中共陜西省委將兩支游擊隊(duì)改編為西北反帝同盟軍。2月12日，反帝同盟軍在甘肅正寧三嘉原改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘邊游擊隊(duì)，謝子長(zhǎng)、劉志丹、閻紅彥先后擔(dān)任總指揮。1932年12月，陜甘邊游擊隊(duì)改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十六軍第二團(tuán)。按照中央創(chuàng)建陜甘邊新蘇區(qū)的指示精神，紅二團(tuán)在劉志丹、王世泰等領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了以耀縣照金為中心的陜甘邊根據(jù)地。1933年10月，照金蘇區(qū)陷落后，劉志丹、王泰吉等建立了紅二十六軍四十二師，開(kāi)辟了以甘肅華池縣南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，先后成立了10多個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)。 

在中共陜北特委領(lǐng)導(dǎo)下，1932年3月，成立了紅軍延川游擊隊(duì)。到1934年7月，游擊隊(duì)發(fā)展很快，并開(kāi)辟了大片紅色區(qū)域。1934年7月8日，紅軍陜北游擊隊(duì)總指揮部在安定縣（今子長(zhǎng)縣）成立，謝子長(zhǎng)任總指揮。1935年1月，中共陜北特委將陜北紅軍合編為紅軍二十七軍八十四師，開(kāi)辟了10多個(gè)縣的蘇維埃區(qū)域。 

1935年2月，中共陜甘邊特委、中共陜北特委在安定周家鶨召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，決定成立中共西北工委和西北軍委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陜甘邊、陜北兩塊根據(jù)地和武裝力量。謝子長(zhǎng)犧牲后，西北紅軍在劉志丹的領(lǐng)導(dǎo)下，粉碎了國(guó)民黨數(shù)萬(wàn)軍隊(duì)的“圍剿”，相繼解放了安定、延長(zhǎng)、延川、安塞、靖邊、保安（今志丹縣）六座縣城，使陜甘邊、陜北兩塊蘇區(qū)連成一片，形成陜甘根據(jù)地。 

1935年9月，紅二十五軍由鄂豫陜蘇區(qū)先期長(zhǎng)征到達(dá)陜北，與紅二十六軍、二十七軍會(huì)師。在中央派駐西北代表團(tuán)主持下，于9月17日在延川永坪召開(kāi)會(huì)議，決定撤銷(xiāo)西北工委，改組西北軍委，成立了中共陜甘晉省委；3支紅軍合編為紅十五軍團(tuán)（軍團(tuán)長(zhǎng)徐海東，政委程子華，副軍團(tuán)長(zhǎng)兼參謀長(zhǎng)劉志丹）。紅十五軍團(tuán)建立后，立即投入陜甘根據(jù)地的第三次反“圍剿”斗爭(zhēng)，先后取得了勞山、榆林橋兩次戰(zhàn)役的勝利。此時(shí)，陜甘蘇區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的錯(cuò)誤肅反事件，劉志丹、習(xí)仲勛等一大批參與創(chuàng)建陜甘蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部被關(guān)押，200多人被錯(cuò)殺。這是貫徹王明“左”傾錯(cuò)誤的惡果。黨內(nèi)開(kāi)展的錯(cuò)誤肅反斗爭(zhēng)與國(guó)民黨軍隊(duì)的大規(guī)模“圍剿”，使陜甘根據(jù)地陷入嚴(yán)重危機(jī)之中。 

黨中央到達(dá)陜北后，很快了解到并及時(shí)糾正了陜甘根據(jù)地的錯(cuò)誤肅反，釋放了劉志丹等陜甘紅軍和根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)人。11月初，中共中央率中央紅軍在甘泉縣同紅十五軍團(tuán)會(huì)師。11月20日至24日，在毛澤東等人的指揮下，中央紅軍和西北紅軍進(jìn)行了直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役，殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)一個(gè)師又一個(gè)團(tuán)。這次戰(zhàn)役的勝利，徹底粉碎了國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)陜甘根據(jù)地的第三次“圍剿”，“給黨中央把全國(guó)革命大本營(yíng)放在西北的任務(wù)，舉行了一個(gè)奠基禮” 

中共中央和中央紅軍在歷時(shí)一年的艱苦轉(zhuǎn)戰(zhàn)中，長(zhǎng)驅(qū)二萬(wàn)五千里，縱橫十幾個(gè)省，粉碎了數(shù)10萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的圍追堵截，戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)了空前的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，勝利地完成了震驚中外的長(zhǎng)征。一年之后，紅二、四方面軍也勝利完成了長(zhǎng)征。毛澤東曾豪邁地說(shuō)：“長(zhǎng)征是歷史紀(jì)錄上的第一次，長(zhǎng)征是宣言書(shū)，長(zhǎng)征是宣傳隊(duì)，長(zhǎng)征是播種機(jī)。”“長(zhǎng)征是以我們勝利、敵人失敗的結(jié)果而告結(jié)束。誰(shuí)使長(zhǎng)征勝利的呢？是共產(chǎn)黨。沒(méi)有共產(chǎn)黨，這樣的長(zhǎng)征是不可能設(shè)想的。”江澤民指出：“偉大的長(zhǎng)征給黨和人民留下了偉大的長(zhǎng)征精神。這種精神，就是把全國(guó)人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅(jiān)定革命的理想和信念，堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神；就是為了救國(guó)救民，不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅(jiān)持獨(dú)立自主、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共，艱苦奮斗的精神。長(zhǎng)征精神，是中華民族百折不撓、自強(qiáng)不息的民族精神的最高體現(xiàn)，是保證我們革命和建設(shè)事業(yè)從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神力量。” 

 

2.召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議，制定建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新策略

黨中央到達(dá)陜北前后，中國(guó)正處于政治大變動(dòng)的前夜。一方面，民族危機(jī)空前深重，日本侵略者利用國(guó)民黨統(tǒng)治者的不抵抗政策，制造華北事變，控制了華北的大部分地區(qū)。其情景在當(dāng)時(shí)被有人描述為：“愛(ài)國(guó)有罪，冤獄遍于國(guó)中；賣(mài)國(guó)有賞，漢奸彈冠相慶。”北平的學(xué)生悲憤地喊出：“華北之大，已經(jīng)安放不得一張平靜的書(shū)桌了！”另一方面，在日本帝國(guó)主義已經(jīng)顯示出“他們要占領(lǐng)全中國(guó)”的形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)各階級(jí)發(fā)生了深刻的變化。中國(guó)的一切階級(jí)和政治派別都不能不回答“怎么辦”的問(wèn)題。1935年8月1日中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)草擬了《八一宣言》，10月1日正式發(fā)表在法國(guó)出版的《救國(guó)報(bào)》上，傳到國(guó)內(nèi)后，在社會(huì)各階層中引起強(qiáng)烈反響，有力地推動(dòng)了全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的高漲。1935年12月北平爆發(fā)的一二九運(yùn)動(dòng)，開(kāi)揭露了日本吞并華北進(jìn)而侵略全中國(guó)的陰謀，打擊了國(guó)民黨政府的妥協(xié)退讓政策，極大的促進(jìn)了中華民族的覺(jué)醒，標(biāo)志著中國(guó)人民抗日救亡民主運(yùn)動(dòng)新高潮的到來(lái)。 

1935年11月7日，中共中央機(jī)關(guān)到達(dá)陜甘根據(jù)地的中心瓦窯堡（今子長(zhǎng)縣城），13日，中共中央發(fā)布了《為日本帝國(guó)主義并吞華北及蔣介石出賣(mài)華北出賣(mài)中國(guó)宣言》，提出中國(guó)共產(chǎn)黨愿同“一切抗日反蔣的中國(guó)人民與武裝隊(duì)伍”聯(lián)合起來(lái)，反對(duì)日本帝國(guó)主義。幾天后，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)成員張浩從蘇聯(lián)回國(guó)到達(dá)瓦窯堡，向中共中央傳達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于建立廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新精神和《八一宣言》的內(nèi)容。為了匯集中華民族的各種抗日力量，組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，共同抗擊日本帝國(guó)主義，黨中央于1935年12月17日至25日在瓦窯堡召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議，著重討論了全國(guó)政治形勢(shì)和黨的策略路線(xiàn)、軍事戰(zhàn)略等問(wèn)題，通過(guò)了張聞天起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，確定黨的策略路線(xiàn)是發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國(guó)全民族一切革命力量去反對(duì)當(dāng)前主要的敵人——日本帝國(guó)主義與蔣介石。兩天后，毛澤東在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作了《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，進(jìn)一步闡明了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主張，特別是精辟地分析了民族資產(chǎn)階級(jí)的兩面性和利用地主買(mǎi)辦營(yíng)壘內(nèi)部矛盾的可能性，深刻地論證了工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)以及地主買(mǎi)辦營(yíng)壘中的親英美派聯(lián)合的可能性和重要性。他強(qiáng)調(diào)：“我們要把敵人營(yíng)壘中間的一切爭(zhēng)斗、缺口、矛盾，統(tǒng)統(tǒng)收集起來(lái)，作為反對(duì)當(dāng)前主要敵人之用。”勇敢地拋棄關(guān)門(mén)主義，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，組織千千萬(wàn)萬(wàn)的民眾，調(diào)動(dòng)浩浩蕩蕩的革命軍。 

瓦窯堡會(huì)議是中共中央在延安十三年召開(kāi)的第一個(gè)極為重要的會(huì)議，是遵義會(huì)議的繼續(xù)和發(fā)展。它在遵義會(huì)議解決了軍事路線(xiàn)問(wèn)題和組織問(wèn)題之后，開(kāi)始有系統(tǒng)地解決政治路線(xiàn)和政治策略問(wèn)題。這次會(huì)議在歷史發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，不失時(shí)機(jī)地確定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的策略方針，克服了“左”傾關(guān)門(mén)主義錯(cuò)誤，使黨牢牢掌握了政治上的主動(dòng)權(quán)。瓦窯堡會(huì)議表明，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)善于總結(jié)革命成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的革命運(yùn)動(dòng)。 

 

3.推動(dòng)西北抗日大聯(lián)合的實(shí)現(xiàn)

瓦窯堡會(huì)議后，為了擴(kuò)大抗日武裝和革命根據(jù)地，實(shí)現(xiàn)直接對(duì)日作戰(zhàn)，黨中央決定紅一方面軍以“中國(guó)人民抗日先鋒軍”的名義進(jìn)行東征。在毛澤東和彭德懷的指揮下，抗日先鋒軍于1936年2月20日突破閻錫山部隊(duì)的黃河防線(xiàn)，在75天連續(xù)作戰(zhàn)中，轉(zhuǎn)戰(zhàn)30多個(gè)縣，殲敵1.3萬(wàn)多人，擴(kuò)大紅軍8000多人。在遭到蔣介石、閻錫山的重兵阻攔下，為了避免內(nèi)戰(zhàn)，保存抗日力量，并促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的開(kāi)展，黨中央于5月初決定紅軍撤回陜北，結(jié)束東征。紅軍回師陜北后，黨中央又決定組成西方野戰(zhàn)軍，向陜、甘、寧三省邊界國(guó)民黨軍事力量薄弱的地區(qū)進(jìn)行西征。1936年6月底，黨中央機(jī)關(guān)從瓦窯堡移駐保安縣。紅軍西征軍從5月下旬至7月底開(kāi)辟了縱橫400余里的新根據(jù)地，使陜甘根據(jù)地?cái)U(kuò)大為陜甘寧根據(jù)地。從8月開(kāi)始，“西方野戰(zhàn)軍”在鞏固新區(qū)的同時(shí)，繼續(xù)向西發(fā)展，迎接紅二、四方面軍。1936年10月，紅一、二、四方面軍在西北大會(huì)師，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命史上具有偉大歷史意義的大事件。 

在領(lǐng)導(dǎo)紅軍進(jìn)行東征和西征，迎接紅二、四方面軍的同時(shí)，黨中央大力開(kāi)展了對(duì)張學(xué)良、楊虎城的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。 

張學(xué)良的東北軍在九一八事變后被蔣介石調(diào)到西北“圍剿”紅軍。東北軍在“剿共”戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受重大損失，有著打回東北老家的強(qiáng)烈抗日愿望。為了開(kāi)展對(duì)東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作，中共中央成立了以周恩來(lái)為書(shū)記的東北軍工作委員會(huì)，并將大批在作戰(zhàn)中俘虜?shù)臇|北軍官兵釋放。黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《紅軍為愿意同東北軍聯(lián)合抗日致東北軍全體將士書(shū)》，派聯(lián)絡(luò)局局長(zhǎng)李克農(nóng)兩次赴洛川同張學(xué)良和東北軍第六十七軍軍長(zhǎng)王以哲進(jìn)行了會(huì)談。1936年4月9日，周恩來(lái)代表中共中央到東北軍駐地膚施（即延安），同張學(xué)良舉行秘密會(huì)談。張學(xué)良接受中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于停止內(nèi)戰(zhàn)、共同抗日的政治主張，并提出爭(zhēng)取蔣介石抗日的意見(jiàn)。雙方還商定了紅軍與東北軍互不侵犯、互派代表等事項(xiàng)。這次重要會(huì)談后，中共中央正式向東北軍派駐代表，在西安開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。 

楊虎城及其率領(lǐng)的第十七路軍，從大革命時(shí)期以來(lái)，基本上同中國(guó)共產(chǎn)黨保持著聯(lián)系，并且有著強(qiáng)烈的抗日熱情。為了盡快爭(zhēng)取與楊虎城合作抗日，黨在爭(zhēng)取與張學(xué)良聯(lián)合抗日的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)楊虎城的工作。從1935年12月到1936年夏，中共中央、中共北方局、中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)先后派代表到楊虎城處商談聯(lián)合抗日問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多次談判，與楊虎城達(dá)成互不侵犯、取消經(jīng)濟(jì)封鎖、建立軍事聯(lián)絡(luò)、紅軍代表駐西安開(kāi)展工作、聯(lián)合抗日等協(xié)議。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨同第十七路軍建立了比較牢固的關(guān)系。 

在此期間，中共中央還做了促進(jìn)張學(xué)良、楊虎城團(tuán)結(jié)合作的工作，派代表同新疆督辦盛世才溝通聯(lián)系，開(kāi)展對(duì)駐守陜北的國(guó)民黨軍第八十六師師長(zhǎng)高桂滋和哥老會(huì)的工作，并同回族人民建立了聯(lián)系。到1936年冬，西北抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了西北抗日力量的大聯(lián)合。這對(duì)全國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的建立起了巨大的推動(dòng)作用。 

4.促成西安事變和平解決

1936年12月12日，張學(xué)良、楊虎城發(fā)動(dòng)了震驚中外的西安事變。當(dāng)天凌晨，張學(xué)良的東北軍一部包圍了臨潼華清池，扣留了蔣介石。與此同時(shí)，楊虎城的第十七路軍囚禁了從南京來(lái)的國(guó)民黨軍政要員。 

本來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)抗日救國(guó)的歷史要求，在1936年5月5日發(fā)表《停戰(zhàn)協(xié)議和一致抗日通電》后，實(shí)際上已開(kāi)始實(shí)行逼蔣抗日的政策。8月25日，中共中央發(fā)出致中國(guó)國(guó)民黨中央委員會(huì)并轉(zhuǎn)全體國(guó)民黨黨員的公開(kāi)信，倡議在抗日的大目標(biāo)下，國(guó)共兩黨實(shí)行第二次合作。12月1日，毛澤東與紅軍19位高級(jí)將領(lǐng)致書(shū)蔣介石，希望他“化敵為友，共同抗日”。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨同張學(xué)良、楊虎城已經(jīng)形成了“西北抗日大聯(lián)合”。但是，直到1936年12月，蔣介石還是不顧國(guó)家和民族的利益，于12月4日再次來(lái)到西安，堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的錯(cuò)誤政策，脅迫張、楊進(jìn)攻紅軍，終于導(dǎo)致了西安事變的爆發(fā)。 

西安事變?cè)趪?guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響，內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)有一觸即發(fā)之勢(shì)。事變發(fā)生的當(dāng)天清晨，張學(xué)良電告中共中央。毛澤東、周恩來(lái)接到電報(bào)后，立即復(fù)電，表示擬派周恩來(lái)前往西安商量大計(jì)。12月13日，黨中央舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論西安事變問(wèn)題。15日，紅軍將領(lǐng)聯(lián)名發(fā)表《關(guān)于西安事變致國(guó)民黨國(guó)民政府電》，表示支持張學(xué)良、楊虎城提出的改組南京政府、停止一切內(nèi)戰(zhàn)、立即釋放愛(ài)國(guó)領(lǐng)袖等項(xiàng)主張，反對(duì)親日派借“討伐”張楊之名而發(fā)動(dòng)大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)；重申了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于國(guó)共合作、化敵為友、共赴國(guó)仇的政策；要求南京國(guó)民黨當(dāng)局“罷免蔣介石，交付國(guó)人裁判”，聯(lián)合各黨、各派、各界、各軍，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政府。蔣介石的雙手沾滿(mǎn)了無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人和革命者的鮮血，中國(guó)共產(chǎn)黨要求將他“交付國(guó)人裁判”實(shí)屬情理之中。但中共中央經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的深入分析后認(rèn)為，西安事變只有和平解決，才能避免一觸即發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)，形成全國(guó)團(tuán)結(jié)抗日的局面。因而，從中華民族和中國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，鄭重確定了和平解決西安事變的方針。周恩來(lái)作為中共中央代表，在與張學(xué)良、楊虎城共同商討有關(guān)問(wèn)題并同南京方面的談判中，發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，終于換來(lái)蔣介石停止“剿共”、聯(lián)共抗日等項(xiàng)承諾，西安事變和平解決。 

西安事變的和平解決，成為時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐。它粉碎了親日派和日本帝國(guó)主義者的陰謀，促進(jìn)了中共中央逼蔣抗日方針的實(shí)現(xiàn)。從此，十年內(nèi)戰(zhàn)的局面基本結(jié)束，國(guó)內(nèi)和平初步實(shí)現(xiàn)。在抗日的前提下，國(guó)共兩黨實(shí)行第二次合作已成為不可抗拒的大勢(shì)。 

5.中共中央進(jìn)駐延安，為實(shí)現(xiàn)國(guó)共第二次合作和全民族抗戰(zhàn)而斗爭(zhēng)

西安事變發(fā)生幾天后，駐延安的東北軍向西安一帶集中。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，由紅軍接管延安。中共中央機(jī)關(guān)隨即于1937年1月13日由保安遷到延安。從此，延安成為指導(dǎo)中國(guó)革命的中心，照耀中華民族前程的燈塔。 

早在1935年冬和1936年春，國(guó)共兩黨就通過(guò)若干渠道進(jìn)行了接觸和談判。西安事變和平解決后，國(guó)共兩黨第二次合作的談判正式開(kāi)始。1937年2月10日，為促進(jìn)國(guó)共兩黨合作的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表毛澤東、張聞天等研究起草的《中共中央給中國(guó)國(guó)民黨三中全會(huì)電》，向國(guó)民黨提出停止內(nèi)戰(zhàn)，集中國(guó)力，一致對(duì)外等五項(xiàng)要求，同時(shí)作出停止武力推翻國(guó)民黨政府的方針等四項(xiàng)保證，表明了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)抗日的最大誠(chéng)意和決心。從1937年2月到全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，中共中央先后派周恩來(lái)、葉劍英、林伯渠、博古（秦邦憲）等同國(guó)民黨代表顧祝同、賀衷寒、張沖以及蔣介石、宋子文等人，在西安、杭州、廬山舉行多次談判。談判中，中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持對(duì)紅軍和革命根據(jù)地實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、保持獨(dú)立自主原則的前提下，向國(guó)民黨做出了所能作出的讓步，但由于蔣介石缺乏誠(chéng)意，使談判沒(méi)有達(dá)成實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。 

1937年7月7日，日本帝國(guó)主義者以制造盧溝橋事變?yōu)槠瘘c(diǎn)，發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中華民族處于最危急的時(shí)刻。7月中旬，中共中央派周恩來(lái)、博古、林伯渠再上廬山，同國(guó)民黨代表就發(fā)表國(guó)共合作宣言、紅軍改編、蘇區(qū)改制等問(wèn)題進(jìn)行談判，并將《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》送交蔣介石。中共中央希望以宣言作為國(guó)共兩黨合作的政治基礎(chǔ)。但直到此時(shí)，蔣介石仍然堅(jiān)持紅軍改編后不設(shè)統(tǒng)一的軍事指揮機(jī)關(guān)，也不愿意承認(rèn)共產(chǎn)黨的平等地位，還企圖通過(guò)紅軍改編逼毛澤東和朱德“出洋”，致使這次談判仍未獲得結(jié)果。 

平津淪陷后，上海形勢(shì)緊張。8月上旬，周恩來(lái)、朱德、葉劍英應(yīng)國(guó)民黨邀請(qǐng)赴南京參加國(guó)防會(huì)議，并同國(guó)民黨繼續(xù)談判。由于蔣介石急欲調(diào)動(dòng)紅軍開(kāi)赴抗日前線(xiàn)，在紅軍改編等問(wèn)題上的態(tài)度有所松動(dòng)，雙方終于達(dá)成了將紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍的協(xié)議。8月22日，國(guó)民政府軍事委員會(huì)發(fā)布命令，將紅軍改編為八路軍（不久改為第十八集團(tuán)軍），任命朱德為總指揮、彭德懷為副總指揮。8月25日，中共中央軍事委員會(huì)發(fā)布命令：紅軍改編為八路軍，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮，葉劍英任參謀長(zhǎng)，任弼時(shí)任政治部主任。為了保證黨對(duì)八路軍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，8月29日，中共中央書(shū)記處決定成立由朱德任書(shū)記的前方軍分會(huì)（后稱(chēng)華北軍分會(huì)）。9月22日，國(guó)民黨中央通訊社發(fā)表《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》；第二天，蔣介石發(fā)表了事實(shí)上承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)合法地位的談話(huà)。中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)共合作宣言和蔣介石談話(huà)的發(fā)表，標(biāo)志著國(guó)共兩黨第二次合作的正式形成。10月，南方各省紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍，葉挺任軍長(zhǎng)，項(xiàng)英任副軍長(zhǎng)，張?jiān)埔萑螀⒅\長(zhǎng)，袁國(guó)平任政治部主任。國(guó)共第二次合作的形成，是中國(guó)共產(chǎn)黨積極努力和大力推動(dòng)的結(jié)果，它使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)成為名副其實(shí)的全民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起了決定性的作用。 

在高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的偉大旗幟，為國(guó)共第二次合作的建立而斗爭(zhēng)的同時(shí)，中共中央為迎接全民族抗戰(zhàn)的到來(lái)，在政治上、思想上和組織上作了重要準(zhǔn)備。1937年5月至6月，黨在延安先后召開(kāi)了全國(guó)代表會(huì)議和白區(qū)工作會(huì)議。在黨的全國(guó)代表會(huì)議上，毛澤東作了《中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的任務(wù)》的報(bào)告和《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)而斗爭(zhēng)》的結(jié)論。在深刻分析了中日民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)上，毛澤東提出了鞏固和平、爭(zhēng)取民主和實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)的三位一體的任務(wù)，而爭(zhēng)取民主是新階段中“最本質(zhì)的東西”，是“保證抗戰(zhàn)勝利的中心一環(huán)”；在總結(jié)第一次國(guó)共合作歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，闡明了在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的極端重要性；從“干部決定一切”的認(rèn)識(shí)高度，提出了要自覺(jué)造就成千上萬(wàn)的干部和幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖的任務(wù)。黨的白區(qū)工作會(huì)議，比較系統(tǒng)地總結(jié)了八七會(huì)議以來(lái)白區(qū)工作遭受挫折的慘痛教訓(xùn)，確定了新形勢(shì)下白區(qū)工作的基本方針、策略和任務(wù)以及必須進(jìn)行的群眾工作和組織工作。黨中央還在極端艱難的條件下開(kāi)辦了培養(yǎng)黨的高中級(jí)軍事干部的紅軍大學(xué)（1937年1月改稱(chēng)中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)），毛澤東親自講授了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》和《實(shí)踐論》、《矛盾論》?！吨袊?guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，從中國(guó)社會(huì)和敵我雙方的基本情況出發(fā)，系統(tǒng)地總結(jié)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在軍事上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，闡明了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律?！秾?shí)踐論》和《矛盾論》，則對(duì)辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論和唯物辯證法的核心——對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，作了系統(tǒng)的精辟的發(fā)揮，科學(xué)地論述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論。這兩篇著作既是對(duì)中國(guó)革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的哲學(xué)概括，又是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨批判“左”右傾錯(cuò)誤特別是“左”傾教條主義錯(cuò)誤的哲學(xué)總結(jié)。它在黨的歷史上第一次深刻地系統(tǒng)地論述了黨內(nèi)同志犯錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)根源，對(duì)于提高黨的干部的思想理論水平起了極大的作用。 

1935年11月5日，毛澤東在甘泉縣象鼻子灣對(duì)隨行的部隊(duì)發(fā)表講話(huà)時(shí)堅(jiān)定地說(shuō)：我們紅軍的人數(shù)比以前是少了一些，但留下來(lái)的是中國(guó)革命的精華，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)峻鍛煉和考驗(yàn)的。留下來(lái)的同志不僅要以一當(dāng)十，而且要以一當(dāng)百、以一當(dāng)千，和陜北紅軍、陜北人民團(tuán)結(jié)一致，共同完成中國(guó)革命的偉大使命，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)革命的新局面。到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)時(shí)，黨中央到達(dá)陜北還不到兩年時(shí)間，在這塊革命的“落腳點(diǎn)”上，以對(duì)中華民族和中國(guó)人民的無(wú)限忠誠(chéng)，高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的偉大旗幟，聯(lián)合一切可以團(tuán)結(jié)的抗日力量，最終促成了國(guó)共兩黨的第二次合作，掀起了抗日民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮，實(shí)現(xiàn)了由第五次反“圍剿”失敗到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)興起的歷史性轉(zhuǎn)變，打開(kāi)了中國(guó)革命事業(yè)的新局面。 

（二）制定全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，獨(dú)立自主地開(kāi)辟敵后抗日根據(jù)地

1.召開(kāi)洛川會(huì)議和實(shí)行全面抗戰(zhàn)

1937年7月7日深夜，日本侵略軍悍然向駐守在盧溝橋附近的中國(guó)守軍進(jìn)攻，發(fā)動(dòng)了蓄謀已久的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)軍隊(duì)被迫奮起還擊，偉大的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。 

第二天，消息傳到延安。中共中央立刻作出判斷并率先向全國(guó)發(fā)出通電：“平津危急！華北危急！中華民族危急！只有全民族實(shí)行抗戰(zhàn)，才是我們的出路。”這個(gè)基本政治口號(hào)，不僅意識(shí)到盧溝橋事變是日軍大舉進(jìn)攻中國(guó)的開(kāi)始，而且鮮明地指出只有全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，才是中國(guó)生存和發(fā)展的惟一出路，從而緊緊抓住了中國(guó)抗戰(zhàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的旗幟。 

7月17日，蔣介石發(fā)表了廬山談話(huà)。對(duì)此，毛澤東很快表示歡迎說(shuō)：“這個(gè)談話(huà)，確定了準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的方針，為國(guó)民黨多年以來(lái)在對(duì)內(nèi)問(wèn)題上的第一次正確的宣言。”7月23日，毛澤東發(fā)表了《反對(duì)日本進(jìn)攻的方針、辦法和前途》一文，旗幟鮮明地提出對(duì)付日本進(jìn)攻存在著兩種不同的方針、兩套不同的辦法和兩個(gè)不同的前途，強(qiáng)調(diào)只有實(shí)行動(dòng)員全國(guó)人民、全國(guó)軍隊(duì)、改革政府機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)取廣泛外援等八項(xiàng)辦法，才能實(shí)行堅(jiān)決抗戰(zhàn)的方針，爭(zhēng)取“驅(qū)逐日本帝國(guó)主義、實(shí)現(xiàn)中國(guó)自由解放的前途”。這就把黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)向全國(guó)提了出來(lái)。 

中共中央在推動(dòng)國(guó)民黨進(jìn)行全國(guó)性抗戰(zhàn)的同時(shí)，也加緊進(jìn)行紅軍參戰(zhàn)的實(shí)際準(zhǔn)備工作。為了討論全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后的形勢(shì)和黨的任務(wù)，制定黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的方針政策，毛澤東提議：“在紅軍開(kāi)動(dòng)時(shí)開(kāi)一次政治局會(huì)議，同時(shí)討論作戰(zhàn)問(wèn)題，地點(diǎn)在洛川”。8月22日至25日，中共中央在洛川縣馮家村召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議(即洛川會(huì)議）。會(huì)議由張聞天主持，毛澤東作軍事問(wèn)題和國(guó)共兩黨關(guān)系問(wèn)題的報(bào)告。會(huì)議通過(guò)了《中央關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》，指出：七月七日盧溝橋抗戰(zhàn)，已經(jīng)成了中國(guó)全國(guó)性抗戰(zhàn)的起點(diǎn)。中國(guó)政治形勢(shì)從此開(kāi)始了一個(gè)新階段，這就是實(shí)行抗戰(zhàn)的階段。今天，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵，在于使已經(jīng)發(fā)動(dòng)的抗戰(zhàn)發(fā)展成為全面的全民族的抗戰(zhàn)。而國(guó)民黨實(shí)行片面的抗戰(zhàn)路線(xiàn)，包含著極大的危險(xiǎn)性，存在著嚴(yán)重失敗的可能。因此，共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量，應(yīng)該站在斗爭(zhēng)的最前線(xiàn)，使自己成為全國(guó)抗戰(zhàn)的核心。會(huì)議還通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，闡明了黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的基本政治主張，體現(xiàn)了黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，指明了堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取最后勝利的具體道路。洛川會(huì)議是在全國(guó)抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議制訂的黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)和抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)，對(duì)奪取中國(guó)抗戰(zhàn)的勝利具有極為重要的意義。 

從8月下旬起，改編后的八路軍陸續(xù)東渡黃河，挺進(jìn)山西前線(xiàn)，在戰(zhàn)役上配合國(guó)民黨軍作戰(zhàn)。9月25日，第一一五師主力在平型關(guān)附近伏擊殲滅日軍1000余人，擊毀汽車(chē)100余輛，繳獲一批輜重和武器。平型關(guān)戰(zhàn)斗是華北戰(zhàn)場(chǎng)上中國(guó)軍隊(duì)主動(dòng)尋殲敵人的第一個(gè)大勝仗。它打破了日軍不可戰(zhàn)勝的神話(huà)，振奮了全國(guó)人心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。接著，八路軍3個(gè)師又配合國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)行忻口戰(zhàn)役。歷時(shí)一個(gè)多月的忻口戰(zhàn)役是抗戰(zhàn)初期華北戰(zhàn)場(chǎng)最大、最激烈的一次戰(zhàn)役，也是國(guó)共兩黨軍隊(duì)合作抗日、配合較好的一次戰(zhàn)役。 

八路軍開(kāi)赴前線(xiàn)后，黨中央關(guān)心的一個(gè)重大問(wèn)題是：精心部署八路軍在戰(zhàn)略統(tǒng)一下獨(dú)立自主地開(kāi)展山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，指導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)從國(guó)內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)到抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變。這是貫徹黨的全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)必須解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前后，黨中央就開(kāi)始醞釀?dòng)懻摷t軍作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問(wèn)題。1937年8月1日，毛澤東對(duì)正在涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)召開(kāi)的紅軍高級(jí)干部會(huì)議提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn)：“在整個(gè)戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立自主的分散作戰(zhàn)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)……只有如此才能發(fā)揮紅軍特長(zhǎng)，給日寇以相當(dāng)打擊。”在洛川會(huì)議的軍事報(bào)告中，毛澤東提出了紅軍的五項(xiàng)基本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“紅軍的戰(zhàn)略方針是獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)，包括在有利條件下消滅敵人兵團(tuán)和在平原發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)”。但討論時(shí)，“曾出現(xiàn)過(guò)不贊同游擊戰(zhàn)而主張打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的分歧意見(jiàn)”，盡管會(huì)議最后確定了“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”方針，但由于時(shí)間緊迫，對(duì)游擊戰(zhàn)與運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的主次關(guān)系問(wèn)題，未能充分討論。參加這次會(huì)議的肖勁光回憶道：“洛川會(huì)議上在討論軍事指導(dǎo)方針中盡管意見(jiàn)不同，但出發(fā)點(diǎn)都是一個(gè)，就是在出征以后更有力地打擊敵人，更有利于我軍的發(fā)展壯大。當(dāng)然，它也說(shuō)明同志們?cè)诋?dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律性、對(duì)抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略地位問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上有差異。” 

實(shí)行這樣重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是很不容易的。這不僅因?yàn)榧t軍在十年內(nèi)戰(zhàn)后期已習(xí)慣于運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，一時(shí)不容易改變過(guò)來(lái)；還因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，不少人十分興奮，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，急于想打一些大仗。毛澤東擔(dān)心：如果這樣，“紅軍勢(shì)必同閻錫山相似，陷入被動(dòng)的、應(yīng)付的、挨打的、被敵人各個(gè)擊破的境遇中”。9月中下旬，毛澤東接連五次致電前方，提醒前方將領(lǐng)要以最大的決心實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：“今日紅軍在決戰(zhàn)問(wèn)題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手戲中一定能起決定作用，這就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)）。”“華北正規(guī)戰(zhàn)如失敗，我們不負(fù)責(zé)任。但游擊戰(zhàn)爭(zhēng)如失敗，我們需負(fù)嚴(yán)重的責(zé)任……要設(shè)想在敵整個(gè)占領(lǐng)華北以后，我們能堅(jiān)持廣泛有力的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。”毛澤東的反復(fù)闡明和耐心說(shuō)服，使前方將領(lǐng)加深了對(duì)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)。聶榮臻在回憶錄中寫(xiě)道：“受命之際，讀到毛澤東同志的這些電報(bào)，感到很重要，很親切，特別是對(duì)深入敵后，創(chuàng)建抗日根據(jù)地，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的思想，更為明確了。”1937年11月8日，太原失守，華北戰(zhàn)局由此發(fā)生了一個(gè)根本變化：以國(guó)民黨為主體的正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，以共產(chǎn)黨為主體的敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)上升到主要地位。八路軍的主要任務(wù)是獨(dú)立自主地放手發(fā)動(dòng)群眾，在敵后廣大鄉(xiāng)村普遍建立起抗日根據(jù)地。毛澤東指出：根據(jù)地“是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)賴(lài)以執(zhí)行自己的戰(zhàn)略任務(wù)，達(dá)到保存和發(fā)展自己、消滅和驅(qū)逐敵人之目的的戰(zhàn)略基地”。他叮囑各路指揮員：要像下圍棋“做眼”一樣，在敵后發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，建立抗日根據(jù)地。八路軍各師按照黨中央的精心部署，首先在山西的東北、西北、東南、西南四個(gè)角實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)，1938年4月以后又大幅度分兵，向河北、豫北平原、山東、冀熱邊和綏遠(yuǎn)等華北廣大敵后區(qū)域發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)辟?gòu)V大的敵后戰(zhàn)場(chǎng)，先后創(chuàng)建了晉察冀、晉西北和大青山、晉冀豫、晉西南、冀魯邊、山東抗日根據(jù)地。與此同時(shí)，新四軍以皖南為依托，向蘇南、皖中、豫東發(fā)展，開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和創(chuàng)建華中抗日根據(jù)地。到1938年10月，八路軍、新四軍與日、偽軍作戰(zhàn)1600余次，斃傷俘敵5.4萬(wàn)人；八路軍發(fā)展到15.6萬(wàn)余人，新四軍發(fā)展到2.5萬(wàn)余人，敵后抗日根據(jù)地（包括游擊區(qū)）總?cè)丝谶_(dá)5000萬(wàn)以上。 

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅配合了國(guó)民黨軍隊(duì)在正面戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)，直接給予日本侵略者以有力打擊，而且迫使日軍將原先用于進(jìn)攻的大量兵力轉(zhuǎn)用于其占領(lǐng)區(qū)，從而對(duì)停止日軍的戰(zhàn)略進(jìn)攻，穩(wěn)定全國(guó)戰(zhàn)局，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段，起了重要的作用。敵后戰(zhàn)場(chǎng)的開(kāi)辟和抗日民主根據(jù)地的建立，成為堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的中流砥柱。 

2.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的持久戰(zhàn)理論

從盧溝橋事變到1938年5月徐州失守，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已進(jìn)行了整整10個(gè)月。這場(chǎng)近代以來(lái)規(guī)模最大的民族戰(zhàn)爭(zhēng)究竟將怎樣發(fā)展？中國(guó)能否取得抗戰(zhàn)勝利？如何才能取得勝利？對(duì)這些重大問(wèn)題，許多人還沒(méi)有找到正確的答案，也沒(méi)有人給予系統(tǒng)的令人信服的回答。有些人感到迷惘，“亡國(guó)論”、“速勝論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)仍有相當(dāng)大的市場(chǎng)。身任國(guó)民黨副總裁的親日派汪精衛(wèi)就是“亡國(guó)論”的突出代表，這種悲觀情緒由于國(guó)民黨軍隊(duì)在軍事上的嚴(yán)重失利，也影響到中間階層和一部分勞動(dòng)人民。寄希望于國(guó)際局勢(shì)發(fā)生變化和依賴(lài)外力援助迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的思想，則是蔣介石集團(tuán)中“速勝論”觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)，而《大公報(bào)》甚至把臺(tái)兒莊戰(zhàn)役的勝利看成是“敵人的最后掙扎”。在共產(chǎn)黨內(nèi)，“亡國(guó)論”是沒(méi)有市場(chǎng)的，但一些人過(guò)于看重國(guó)民黨200萬(wàn)正規(guī)軍的力量，急于打大仗，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱苦性缺乏明確的認(rèn)識(shí)和充分的精神準(zhǔn)備。1935年12月，毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上的報(bào)告中，分析了政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本國(guó)情后指出，要打倒敵人必須作持久戰(zhàn)，包括打倒日本帝國(guó)主義這個(gè)事業(yè)。1936年7月，他在同美國(guó)記者埃德加·斯諾的談話(huà)中，估計(jì)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，提出了通過(guò)持久抗戰(zhàn)爭(zhēng)取勝利的方針。全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，朱德、張聞天、周恩來(lái)、劉少奇、彭德懷等相繼發(fā)表文章，論述抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的持久性，以及實(shí)行持久戰(zhàn)和爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的條件、方法等。在1937年8月11日舉行的國(guó)民政府軍委會(huì)談話(huà)會(huì)上，中共代表周恩來(lái)、朱德就這些看法進(jìn)行了闡述和說(shuō)明。在抗戰(zhàn)進(jìn)行了十個(gè)月后，毛澤東深感有必要對(duì)抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)作一個(gè)總結(jié)性闡釋?zhuān)貏e是應(yīng)著重地研究持久戰(zhàn)問(wèn)題。1938年5月26日至6月3日，毛澤東在延安抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究會(huì)作了《論持久戰(zhàn)》的長(zhǎng)篇講演，回答了困擾人們思想的種種問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。 

毛澤東全面地考察和論證了中國(guó)能夠、也必須經(jīng)過(guò)持久抗戰(zhàn)取得勝利的客觀依據(jù)。他指出：“中日戰(zhàn)爭(zhēng)不是任何別的戰(zhàn)爭(zhēng)，乃是半殖民地半封建的中國(guó)和帝國(guó)主義的日本之間在二十世紀(jì)三十年代進(jìn)行的一個(gè)決死的戰(zhàn)爭(zhēng)。”^①這是全部問(wèn)題的根據(jù)。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，中日雙方存在著互相矛盾的四個(gè)基本特點(diǎn)：敵強(qiáng)我弱，敵退步我進(jìn)步，敵小我大，敵失道寡助我得道多助。第一個(gè)特點(diǎn)決定了日本的進(jìn)攻能在中國(guó)橫行一時(shí)，中國(guó)不能速勝，中國(guó)抗戰(zhàn)不可避免地要走一段艱難的路程，抗戰(zhàn)是持久的；后三個(gè)特點(diǎn)決定了中國(guó)不會(huì)亡國(guó)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期抗戰(zhàn)，最后的勝利屬于中國(guó)。

毛澤東科學(xué)地預(yù)見(jiàn)到抗日持久戰(zhàn)爭(zhēng)將經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個(gè)階段，明確指出：通過(guò)三個(gè)階段，在雙方的力量對(duì)比上，中國(guó)必將從劣勢(shì)到平衡到優(yōu)勢(shì)，而日本必將 

由優(yōu)勢(shì)到平衡到劣勢(shì)。其中，戰(zhàn)略相持階段的時(shí)間將相當(dāng)長(zhǎng)，遇到的困難也將最多，然而它是戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的樞紐。這是毛澤東持久戰(zhàn)理論的要點(diǎn)。“中國(guó)將變?yōu)楠?dú)立國(guó)，還是淪為殖民地，不決定于第一階段大城市之是否喪失，而決定于第二階段全民族努力的程度。如能堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和堅(jiān)持持久戰(zhàn)，中國(guó)將在此階段中獲得轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)的力量。”毛澤東強(qiáng)調(diào)，“兵民是勝利之本”，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。為了動(dòng)員民眾，就要把進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中，就要調(diào)動(dòng)全軍全民的最大積極性以支持戰(zhàn)爭(zhēng)。只要?jiǎng)訂T了全國(guó)的老百姓，就會(huì)造成陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。 

《論持久戰(zhàn)》中這些異常清晰而符合客觀實(shí)際的科學(xué)判斷，回答了人們最為關(guān)心而一時(shí)又看不清楚的問(wèn)題，使人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程和前途有了一個(gè)清晰的了解，大大提高了堅(jiān)持抗戰(zhàn)的信心。1939年8月4日，周恩來(lái)在一次政治局會(huì)議上的發(fā)言中轉(zhuǎn)述了一位外國(guó)記者對(duì)《論持久戰(zhàn)》的評(píng)論：“不管他們對(duì)于共產(chǎn)黨怎樣的看法，以及他們所代表的是誰(shuí)，大部分的中國(guó)人現(xiàn)在都承認(rèn)毛澤東正確地分析了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的因素，并且無(wú)誤地描繪了未來(lái)的一般輪廓。”這部著作，不僅對(duì)八路軍和新四軍在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中有著重要的指導(dǎo)意義，而且對(duì)國(guó)民黨將領(lǐng)也產(chǎn)生了不小的影響。程思遠(yuǎn)回憶說(shuō)：“毛澤東《論持久戰(zhàn)》剛發(fā)表，周恩來(lái)就把它的基本精神向白崇禧作了介紹。白崇禧深為贊賞，認(rèn)為這是克敵制勝的最高戰(zhàn)略方針。后來(lái)白崇禧又把它向蔣介石轉(zhuǎn)述，蔣也十分贊成。在蔣介石的支持下，白崇禧把《論持久戰(zhàn)》的精神歸納成兩句話(huà)：‘積小勝為大勝，以空間換時(shí)間。’并取得了周公的同意，由軍事委員會(huì)通令全國(guó)，作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。”一篇文章具有如此強(qiáng)大的說(shuō)服力量和震撼人心的力量，在歷史上是少有的。 

 

3.決定中國(guó)命運(yùn)的六屆六中全會(huì)

《論持久戰(zhàn)》發(fā)表4個(gè)月后，黨在延安召開(kāi)了擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)。毛澤東曾在七大說(shuō)：“六中全會(huì)是決定中國(guó)之命運(yùn)的”，“沒(méi)有六中全會(huì)，今天的局面不會(huì)有這樣大”。如此高度的評(píng)價(jià)，一個(gè)主要的原因就在于：六屆六中全會(huì)基本上糾正了抗戰(zhàn)初期王明的右傾錯(cuò)誤，再次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨必須獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨的思想和步調(diào)。中國(guó)抗戰(zhàn)需要以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將給予中國(guó)革命深刻的影響并起決定性的作用。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)是非常清醒的，也是十分堅(jiān)定的。但是，由于復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)共兩黨間存在著兩條不同的指導(dǎo)路線(xiàn)，黨如何處理統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的統(tǒng)一和獨(dú)立、團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的關(guān)系，堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，是對(duì)抗戰(zhàn)成敗具有決定意義的問(wèn)題。 

在洛川會(huì)議上，毛澤東就指出：要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)；同時(shí)要保持共產(chǎn)黨在政治上、組織上的獨(dú)立性，汲取1927年大革命失敗的教訓(xùn)，對(duì)國(guó)民黨的反共傾向保持高度的警覺(jué)性。洛川會(huì)議結(jié)束后，1937年8月27日，在中央政治局常委座談會(huì)上討論了毛澤東提出的國(guó)共關(guān)系中更深層次的問(wèn)題：在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中，是共產(chǎn)黨吸引國(guó)民黨，還是國(guó)民黨吸引共產(chǎn)黨？毛澤東說(shuō)：在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的長(zhǎng)期過(guò)程中，國(guó)民黨有計(jì)劃地從各方面影響和吸引共產(chǎn)黨和紅軍，我們要提高政治警覺(jué)性，要使農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)跟隨我黨走。國(guó)民黨內(nèi)有些人動(dòng)搖于國(guó)共兩黨之間，這對(duì)于我們吸引國(guó)民黨是有利的，共產(chǎn)黨吸引國(guó)民黨的條件是存在的。“兩黨之間互相吸引的問(wèn)題，要在斗爭(zhēng)中來(lái)解決。”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建立以后，主要危險(xiǎn)是右傾機(jī)會(huì)主義，要注意在黨內(nèi)加強(qiáng)教育。1937年11月12日，毛澤東在《上海太原失陷以后抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)》的報(bào)告提綱中指出：必須尖銳地提出誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)的問(wèn)題，必須堅(jiān)決地反對(duì)民族的和階級(jí)的投降主義。否則，中國(guó)共產(chǎn)黨和它所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)就可能被國(guó)民黨吸引過(guò)去，被溶化或消滅掉，中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利前途也會(huì)被葬送掉。這個(gè)報(bào)告在黨內(nèi)引起了很大震動(dòng)。 

然而，半個(gè)月之后，事情就發(fā)生了波折。1937年11月29日，中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委、主席團(tuán)委員和候補(bǔ)書(shū)記王明回到延安，貫徹共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于中國(guó)抗戰(zhàn)的“新政策”。王明在12月9日至14日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議上（即“十二月會(huì)議”）作了《如何繼續(xù)全國(guó)抗戰(zhàn)與爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利呢？》的報(bào)告，在堅(jiān)持抗戰(zhàn)和國(guó)共合作方面發(fā)表了一些正確的意見(jiàn)，但重點(diǎn)是對(duì)洛川會(huì)議以來(lái)中共中央在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)問(wèn)題上的許多正確觀點(diǎn)和政策提出批評(píng)。他抹煞國(guó)共兩黨抗戰(zhàn)路線(xiàn)的原則分歧，反對(duì)提出誰(shuí)吸引誰(shuí)的問(wèn)題，主張“共同負(fù)責(zé)，共同領(lǐng)導(dǎo)”；否認(rèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中黨的獨(dú)立自主的原則，主張“一切經(jīng)過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”，反對(duì)放手發(fā)動(dòng)和武裝群眾；輕視共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和人民軍隊(duì)及敵后抗日根據(jù)地的作用，認(rèn)為沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)防軍與正規(guī)軍是不能戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的。 

由于王明說(shuō)他的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)的是共產(chǎn)國(guó)際和斯大林的指示，這就使得許多與會(huì)者產(chǎn)生盲目信賴(lài)，一時(shí)不能明辨是非。許多人受騙，以為自己錯(cuò)了，作了自我批評(píng)。有些人根據(jù)王明提出的很多錯(cuò)誤的或片面的觀點(diǎn)，總結(jié)檢查過(guò)去統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的得失，承認(rèn)有“狹隘觀念”和“不策略”的地方。張聞天、劉少奇等則闡明了自己對(duì)一些問(wèn)題的看法。劉少奇先后3次發(fā)言，結(jié)合華北的情況指出：“我們所說(shuō)的獨(dú)立自主，不是破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，而是盡量爭(zhēng)取合法地位去進(jìn)行工作。發(fā)展民眾運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員千百萬(wàn)群眾參加抗日，是爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的基本條件。……要以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)團(tuán)結(jié)一切抗日勢(shì)力與階層，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政權(quán)，堅(jiān)持?jǐn)澈蟮目箲?zhàn)。”毛澤東在會(huì)上的處境十分困難。他在11日、12日的兩次發(fā)言中，表示同意王明所說(shuō)的“抗戰(zhàn)后對(duì)國(guó)民黨的轉(zhuǎn)變估計(jì)不足”，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的總方針要適合于團(tuán)結(jié)御侮。對(duì)王明的一些錯(cuò)誤批評(píng)，毛澤東作了基本的辯白和正面的闡述。他強(qiáng)調(diào)：“國(guó)民黨與共產(chǎn)黨誰(shuí)吸引誰(shuí)這個(gè)問(wèn)題是存在的，不是說(shuō)要將國(guó)民黨吸引到共產(chǎn)黨，而是要國(guó)民黨接受共產(chǎn)黨的政治影響。”如果沒(méi)有共產(chǎn)黨的獨(dú)立性，便會(huì)使共產(chǎn)黨降低到國(guó)民黨方面去。他說(shuō)：“在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中，‘和’與‘爭(zhēng)’是對(duì)立的統(tǒng)一。”所謂獨(dú)立自主是對(duì)日本作戰(zhàn)的獨(dú)立自主，戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)的獨(dú)立自主。他還說(shuō)：“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)總的戰(zhàn)略方針是持久戰(zhàn)，紅軍的戰(zhàn)略方針是獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)，在有利條件下打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。”“洛川會(huì)議決定的戰(zhàn)略方針是對(duì)的。”對(duì)這個(gè)發(fā)言的基本精神，毛澤東在1943年11月政治局會(huì)議上說(shuō)：“十二月會(huì)議我是孤立的，我只對(duì)持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)為主、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中獨(dú)立自主原則是堅(jiān)持到底的”。由于毛澤東等人的抵制，這次會(huì)議沒(méi)有展開(kāi)對(duì)分歧意見(jiàn)的討論，也未就王明的主張形成決議。盡管王明的錯(cuò)誤主張影響了不少與會(huì)者，對(duì)工作帶來(lái)一些干擾，但由于不符合中國(guó)國(guó)情、在實(shí)際工作中行不通而遭到抵制。由于黨中央堅(jiān)持獨(dú)立自主地開(kāi)展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的方針，華北敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)取得重大勝利。雖然有著王明的干擾，中共中央長(zhǎng)江局總的說(shuō)來(lái)在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作仍貫徹執(zhí)行了獨(dú)立自主的原則，做了大量統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作和地方黨的工作，領(lǐng)導(dǎo)了抗日救亡運(yùn)動(dòng)，并注意發(fā)展華中武裝力量。毛澤東、劉少奇、朱德等總結(jié)敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略方針作出了理論概括，批駁了王明的錯(cuò)誤主張。這些工作使王明右傾錯(cuò)誤的影響被限制在局部范圍內(nèi)，并較快地得以糾正。 

1938年3月，中共中央政治局會(huì)議決定派任弼時(shí)為代表去莫斯科，向共產(chǎn)國(guó)際交涉軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，說(shuō)明中國(guó)抗戰(zhàn)和國(guó)共兩黨關(guān)系的情況，爭(zhēng)取共產(chǎn)國(guó)際的支持和支援。任弼時(shí)代表中共中央向共產(chǎn)國(guó)際提交的《中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)與中國(guó)共產(chǎn)黨工作與任務(wù)》的報(bào)告，使共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的實(shí)際情況和中共的政策有了較多的了解，表示以毛澤東為首的中共中央的政治路線(xiàn)是正確的。這就從根本上剝奪了王明以共產(chǎn)國(guó)際“欽差大臣”自居，不斷對(duì)黨中央政治路線(xiàn)說(shuō)三道四的資本，為六屆六中全會(huì)的勝利召開(kāi)掃除了障礙。李維漢回憶說(shuō)：“從此以后，我們黨就進(jìn)一步明確了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，解決了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。”毛澤東也作過(guò)這樣的評(píng)價(jià)：“六中全會(huì)以前雖然有些著作，如《論持久戰(zhàn)》，但是如果沒(méi)有共產(chǎn)國(guó)際指示，六中全會(huì)還是很難解決問(wèn)題的。”1938年9月29日至11月6日，擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)在延安橋兒溝天主教堂召開(kāi)。毛澤東于12日至14日作了《論新階段》的政治報(bào)告，這是會(huì)議的中心議題。許多同志圍繞總結(jié)抗戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)作了報(bào)告或發(fā)言。會(huì)議的最后兩天，毛澤東作總結(jié)，著重講了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)問(wèn)題及戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題。全會(huì)通過(guò)了《中共擴(kuò)大的六中全會(huì)政治決議案》，批準(zhǔn)了以毛澤東為核心的中央政治局路線(xiàn)。 

全會(huì)完全贊同毛澤東對(duì)15個(gè)月來(lái)抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)分析。毛澤東指出：中國(guó)抗戰(zhàn)正處在由防御轉(zhuǎn)入敵我相持的過(guò)渡時(shí)期，即將進(jìn)入一個(gè)新階段。堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持持久戰(zhàn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，這是15個(gè)月抗戰(zhàn)的基本教訓(xùn)，也就是今后抗戰(zhàn)的總方針。 

全會(huì)重申了全黨應(yīng)把主要工作放在戰(zhàn)區(qū)和敵后，獨(dú)立自主地放手組織人民抗日武裝斗爭(zhēng)的方針。毛澤東再一次從多方面論述了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略意義，并針對(duì)王明在發(fā)言中對(duì)革命的鄉(xiāng)村能否戰(zhàn)勝敵人占領(lǐng)的城市的懷疑，說(shuō)明在半殖民地半封建的中國(guó)，有必要也有可能走鄉(xiāng)村包圍城市的道路。 

全會(huì)決定，要不斷鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，用長(zhǎng)期合作來(lái)支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)；同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的獨(dú)立自主原則，既統(tǒng)一，又獨(dú)立。毛澤東用民族斗爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)一致性的原理，進(jìn)一步從理論上闡明了這個(gè)問(wèn)題。 

全會(huì)號(hào)召加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以便領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到勝利。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義的中國(guó)化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著中國(guó)的特性，即是說(shuō)，按照中國(guó)的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問(wèn)題。”這是他對(duì)中國(guó)革命最重要的貢獻(xiàn)之一，不僅指導(dǎo)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，而且對(duì)后來(lái)指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)都有深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)對(duì)王明本人，采取溫和的同志式的幫助態(tài)度，希望他能改正錯(cuò)誤；對(duì)歷史上處理干部問(wèn)題中的錯(cuò)誤決定，予以平反，沒(méi)有搞清楚的要搞清楚。 

毛澤東從抗戰(zhàn)以來(lái)一直堅(jiān)持的正確主張，在這次會(huì)上得到絕大多數(shù)人的理解和擁護(hù)。黨的六屆六中全會(huì)是一次具有重大歷史意義的會(huì)議。它正確地分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，規(guī)定了黨在抗戰(zhàn)新階段的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略規(guī)劃。它基本上克服了黨內(nèi)以王明為代表的右傾錯(cuò)誤，進(jìn)一步確定了毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，統(tǒng)一了全黨的步調(diào)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的迅速發(fā)展。 

4.辦好學(xué)校培養(yǎng)干部“是共產(chǎn)黨的大事”

隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展與持久抗戰(zhàn)的需要，抗日前線(xiàn)和迅速擴(kuò)大的抗日根據(jù)地迫切要求派大批干部去開(kāi)展各項(xiàng)工作。這就把迅速培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母刹康娜蝿?wù)提到黨的面前，成為迫切需要解決的又一個(gè)非常突出的問(wèn)題。 

毛澤東比較早地意識(shí)到這項(xiàng)工作的緊迫性?？箲?zhàn)爆發(fā)前夕，他曾向全黨提出：“我們黨的組織要向全國(guó)發(fā)展，要自覺(jué)地造就成萬(wàn)數(shù)的干部，要有幾百個(gè)最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。”瓦窯堡會(huì)議把“必須大數(shù)量地培養(yǎng)干部”確定為黨的一項(xiàng)任務(wù)，在六屆六中全會(huì)上，毛澤東又明確指出：“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”。 

毛澤東認(rèn)為培養(yǎng)干部最好最有效的方法是辦學(xué)校。延安十三年，在陜甘寧邊區(qū)以延安為中心，由中共中央和邊區(qū)政府創(chuàng)辦的各類(lèi)干部學(xué)校30余所。其中，有比較正規(guī)的高等學(xué)校，也有戰(zhàn)時(shí)短訓(xùn)班；有黨校、軍政學(xué)校，也有工青婦的干部學(xué)校；有文學(xué)藝術(shù)、自然科學(xué)的，也有醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)紡織學(xué)校。真可謂門(mén)類(lèi)齊全，形式多樣，生機(jī)勃勃。從1937年初到1938年底，各地青年蜂擁而至，是延安干部學(xué)校大發(fā)展的階段。1935年11月，在瓦窯堡恢復(fù)了中央黨校。1936年6月，在瓦窯堡創(chuàng)辦了中華蘇維埃共和國(guó)西北抗日紅軍大學(xué)，1937年1月20日，改名為中國(guó)人民抗日軍事政治大學(xué)，開(kāi)始接收各地來(lái)的青年學(xué)生。1937年9月1日，成立了陜北公學(xué)。10月，戰(zhàn)時(shí)青年短期訓(xùn)練班創(chuàng)建于涇陽(yáng)縣斗口鎮(zhèn)，后遷至云陽(yáng)鎮(zhèn)，1938年1月，又遷至安吳堡，因而又稱(chēng)安吳青年訓(xùn)練班。1938年4月10日，成立了魯迅藝術(shù)學(xué)院。5月5日，創(chuàng)立了馬列學(xué)院。1939年，創(chuàng)建了3所學(xué)校，有中國(guó)女子大學(xué)、自然科學(xué)院和工人運(yùn)動(dòng)學(xué)校。這些學(xué)校大多屬于短訓(xùn)性質(zhì)，學(xué)習(xí)時(shí)間少則三月，多則半年出頭。青年們一批批進(jìn)來(lái)，學(xué)員們一批批出去；開(kāi)學(xué)典禮不斷，畢業(yè)歌聲不絕。延安干部學(xué)校的迅速發(fā)展，要求黨進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。1938年11月，中共中央決定成立中央干部教育部，統(tǒng)一制定中央直屬學(xué)校的教育方針、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方法，適當(dāng)調(diào)劑各學(xué)校的教員、教材和課程，計(jì)劃招收新生工作，總結(jié)各學(xué)校和機(jī)關(guān)干部教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并負(fù)責(zé)在職干部的學(xué)習(xí)問(wèn)題。由于延安人口急劇膨脹，到1938年下半年就出現(xiàn)了吃飯問(wèn)題；也由于國(guó)民黨從1939年上半年開(kāi)始對(duì)陜甘寧邊區(qū)實(shí)行封鎖，來(lái)延安的愛(ài)國(guó)青年人數(shù)驟然減少，于是，黨中央對(duì)延安學(xué)校采取了分流向外發(fā)展的政策。1938年7月，在陜西旬邑創(chuàng)辦了陜公分校，1939年1月，總校也遷往該地?？勾蟮谝弧⒍中Ｔ谘影步M建，于1939年1月開(kāi)往華北抗日根據(jù)地辦學(xué)。同年7月，總校也遷往晉察冀根據(jù)地，另組第三分校繼續(xù)在延安辦學(xué)。1939年7月，以陜北公學(xué)和安吳青訓(xùn)班一部另組華北聯(lián)合大學(xué)，前往華北抗日根據(jù)地辦學(xué)。1941年，由陜北公學(xué)、中國(guó)女子大學(xué)、澤東青年干部學(xué)校組建延安大學(xué)；1943年和1944年，魯迅藝術(shù)學(xué)院、自然科學(xué)院、民族學(xué)院、新文字干部學(xué)校、行政學(xué)院，先后并入延安大學(xué)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一所正規(guī)綜合性大學(xué)。 

辦好這些學(xué)校，“是共產(chǎn)黨的大事”。黨中央選調(diào)了一批經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)、具有軍事或政治工作經(jīng)驗(yàn)的干部到學(xué)校工作。毛澤東親自擔(dān)任抗大教育委員會(huì)主席，林彪、劉伯承、羅瑞卿、許光達(dá)、滕代遠(yuǎn)、何長(zhǎng)工、徐向前、彭紹輝等先后任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和教育長(zhǎng)。在陜北公學(xué)，成仿吾任校長(zhǎng)，李維漢任副校長(zhǎng)、黨組書(shū)記。同時(shí)，又從大后方請(qǐng)了艾思奇、何思敬、任白戈等學(xué)者到抗大、陜北公學(xué)任教。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)搞好教育工作的意義，要同志們安心當(dāng)好“母雞”，因?yàn)?ldquo;母雞”是教育干部的干部。 

毛澤東為抗大制訂了教育方針和校訓(xùn)。他的一些重要著作如《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《矛盾論》、《實(shí)踐論》、《論持久戰(zhàn)》等，都被列為抗大、陜公的必讀教材。中央領(lǐng)導(dǎo)在這些學(xué)校任教，擔(dān)任兼職教師。如在抗大第二期，毛澤東講授《辯證唯物論》，每星期講2次，每次4個(gè)小時(shí)，從1937年5月開(kāi)始，歷時(shí)3個(gè)月，授課110多小時(shí)。朱德講授黨的建設(shè)，董必武講授中國(guó)現(xiàn)代革命史，張聞天講授中國(guó)問(wèn)題，博古講授馬列主義基礎(chǔ)知識(shí)。在陜北公學(xué)，周恩來(lái)作過(guò)關(guān)于大后方抗戰(zhàn)形勢(shì)的報(bào)告，董必武作過(guò)關(guān)于中國(guó)法制問(wèn)題的報(bào)告，陳云、李富春作過(guò)關(guān)于黨的性質(zhì)、組織原則的報(bào)告。張聞天的《論青年的修養(yǎng)》，則被日本人看成是中共“思想游擊戰(zhàn)”的重要武器。 

每當(dāng)這些學(xué)校舉行開(kāi)學(xué)、畢業(yè)典禮，毛澤東把它看作一件十分重要的事情，通常都要到會(huì)講話(huà)，鼓勵(lì)學(xué)員們?cè)趯W(xué)校里要好好學(xué)習(xí)，走出校門(mén)要向“無(wú)字之書(shū)”的社會(huì)學(xué)習(xí)。毛澤東告誡他們，革命的道路如河流一樣曲折蜿蜒，要準(zhǔn)備走“之”字路，這是世界上任何事情發(fā)展的原則。 

延安青年在黨中央的關(guān)懷下，迅速成長(zhǎng)為合格的抗日干部，多數(shù)人從抗日熱血青年成長(zhǎng)為共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。抗大第二期609名外來(lái)青年中有427人入黨，約占70%。第四期開(kāi)學(xué)時(shí)4655名知識(shí)青年中有530名黨員，畢業(yè)時(shí)增加到3304人，占71%。陜北公學(xué)從創(chuàng)建開(kāi)始，不到兩年的時(shí)間里，6000多名學(xué)員中發(fā)展新黨員3000多人。這是一個(gè)了不起的成績(jī)。毛澤東高興地對(duì)抗大學(xué)員說(shuō)：現(xiàn)在各處都要我們講游擊戰(zhàn)爭(zhēng)、民眾運(yùn)動(dòng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，甚至只要到過(guò)延安一次的人都拉去。他們相信清涼山、嘉嶺山的人有法——辯證法和戰(zhàn)法。據(jù)1939年11月統(tǒng)計(jì)，黨政方面的中級(jí)干部中，有85%是知識(shí)分子。華北地區(qū)的大多數(shù)干部是在1938年前參加工作的學(xué)生。就是靠這些干部，打開(kāi)了局面，開(kāi)展了工作，而且搞得很好。在抗大深入華北辦學(xué)后，日本中國(guó)派遣軍總司令岡村寧次聲言：“消滅了抗大就是消滅了邊區(qū)的一半。”1977年，鄧小平對(duì)這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)影響有過(guò)評(píng)價(jià)：“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期吸收了一部分知識(shí)分子，后來(lái)政治干部除了老紅軍以外，就靠這批人，從這批‘三八式’里邊選出的。”延安是出理論、出路線(xiàn)、出政策的革命圣地，也是為中國(guó)革命培養(yǎng)干部出人才的圣地。 

（三）堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步的方針，克服敵后抗戰(zhàn)最嚴(yán)重的困難 

1.三大政治口號(hào)和敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的廣泛開(kāi)展 

1938年10月，日本侵略軍占領(lǐng)廣州、武漢以后，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段。日本、國(guó)民黨和共產(chǎn)黨三方面的力量和相互之間的關(guān)系，都發(fā)生了重要變化，呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的局面。鑒于前一階段中國(guó)各派政治力量對(duì)抗戰(zhàn)的不同態(tài)度，日本政府對(duì)國(guó)民黨由軍事打擊為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎握T降為主，日本作戰(zhàn)的主攻方向也由對(duì)國(guó)民黨的正面戰(zhàn)場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)伯a(chǎn)黨的敵后戰(zhàn)場(chǎng)。隨著日本對(duì)華政策的這種改變，國(guó)民黨面對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量的壯大和抗日民主根據(jù)地的發(fā)展，其政策的重點(diǎn)也由對(duì)外逐漸轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)，發(fā)動(dòng)了一次又一次的反共武裝磨擦事件，先后形成了三次反共反共高潮，全國(guó)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的局面出現(xiàn)了新的危機(jī)。 

中國(guó)共產(chǎn)黨遇到了前所未有的新情況：在民族矛盾是主要矛盾的情況下，如何處理以或隱或顯、時(shí)伏時(shí)起的形式表現(xiàn)出來(lái)的尖銳的階級(jí)矛盾？民族大敵當(dāng)前，黨不能不以主要力量繼續(xù)抗擊日本侵略軍；為了自衛(wèi)求生，對(duì)于國(guó)民黨頑固派蓄意制造的反共磨擦事件又不能不進(jìn)行斗爭(zhēng)。困難不在于要不要進(jìn)行這兩方面的斗爭(zhēng)，而在于如何把這兩者結(jié)合好，使抵御內(nèi)患之爭(zhēng)不至于損害抗擊外侮之?dāng)常赃@種斗爭(zhēng)來(lái)維護(hù)共同抗敵的局面。在1939年以后的兩年多時(shí)間里，黨成功地解決了這個(gè)棘手的難題。 

1939年1月，國(guó)民黨召開(kāi)的五屆五中全會(huì)是其抗戰(zhàn)政策的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛澤東指出，防共、限共是國(guó)民黨的防御口號(hào)，溶共、反共則是其準(zhǔn)備投降的步驟，目前形勢(shì)的特點(diǎn)是國(guó)民黨對(duì)日中途妥協(xié)和分裂國(guó)共合作。黨的任務(wù)就是要逼迫蔣介石繼續(xù)留在抗日陣線(xiàn)內(nèi)。1939年7月7日，中共中央發(fā)表了由毛澤東、博古改定的《為抗戰(zhàn)兩周年紀(jì)念對(duì)時(shí)局宣言》，旗幟鮮明地提出：堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)妥協(xié)；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退。這三大政治口號(hào)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中期的基本方針，在全國(guó)產(chǎn)生了廣泛影響，幫助許多人清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)中正在步步上升的嚴(yán)重危機(jī)和分清是非的標(biāo)準(zhǔn)。 

根據(jù)黨的六屆六中全會(huì)決定的“鞏固華北，發(fā)展華中”的戰(zhàn)略部署，中共中央軍委決定：八路軍第一一五師主力挺進(jìn)山東，第一二○師主力進(jìn)入冀中，第一二九師主力進(jìn)入冀南、冀魯豫等平原地區(qū)，幫助和配合地方黨組織，放手發(fā)動(dòng)群眾，廣泛深入地開(kāi)展群眾性游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，大力發(fā)展人民抗日力量，擴(kuò)大和鞏固抗日民主根據(jù)地。1940年2月10日，中共中央和中央軍委規(guī)定八路軍、新四軍的戰(zhàn)略任務(wù)是：粉碎敵人的“掃蕩”，堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗投降派和頑固派的進(jìn)攻，將華北、華中連接起來(lái)，建設(shè)民主的抗日根據(jù)地，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，爭(zhēng)取時(shí)局好轉(zhuǎn)。 

在1938年之后的兩年多時(shí)間里，華北八路軍既進(jìn)行過(guò)像百團(tuán)大戰(zhàn)那樣的大規(guī)模的戰(zhàn)役，振奮了全國(guó)軍民爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心，以事實(shí)駁斥了國(guó)民黨頑固派對(duì)共產(chǎn)黨、八路軍“游而不擊”的誣蔑，并對(duì)推遲日軍“南進(jìn)”時(shí)間，支持正面戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)，遏制妥協(xié)投降暗流，爭(zhēng)取時(shí)局好轉(zhuǎn)，具有重要的戰(zhàn)略意義；也采取過(guò)對(duì)敵奇襲、伏擊、圍殲等作戰(zhàn)方式集中殲敵，像1939年11月初，晉察冀部隊(duì)在第一二○師部隊(duì)的配合下，在河北省淶源縣雁宿崖、黃土嶺成功地進(jìn)行了伏擊圍殲戰(zhàn)，兩戰(zhàn)共殲敵1500余人，打死日本獨(dú)立混成第二旅團(tuán)旅團(tuán)長(zhǎng)阿部規(guī)秀中將；更主要的是深深扎根于人民群眾之中，以分散游擊的方式，在敵后廣大地區(qū)進(jìn)行無(wú)數(shù)次天天進(jìn)行、處處發(fā)生的小戰(zhàn)斗，使日軍陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。新四軍根據(jù)“向北發(fā)展，向東作戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)在陣地的方針”，展開(kāi)于南京、上海、武漢、徐州、開(kāi)封外圍，建立了皖東、豫蘇皖、皖東北、蘇北等抗日根據(jù)地，擴(kuò)大了蘇南、皖中根據(jù)地，溝通了華北與華中抗日根據(jù)地的聯(lián)系。敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)不僅牽制了大量日軍，有力地配合了正面戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)，而且積小勝為大勝，逐步消滅日軍的有生力量，并使人民抗日力量在戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)壯大起來(lái)。從全國(guó)抗戰(zhàn)開(kāi)始到1940年，是中國(guó)人民抗日力量大發(fā)展的時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝部隊(duì)由抗戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)的5萬(wàn)多人發(fā)展到50萬(wàn)人，此外還有大量地方武裝和民兵。除陜甘寧邊區(qū)外，在華北、華中和華南建立了16塊抗日民主根據(jù)地。這些根據(jù)地（包括游擊區(qū)）共擁有近1億人口，成為全國(guó)抗戰(zhàn)的中心。 

2.打退國(guó)民黨第一次反共高潮和應(yīng)對(duì)皖南事變的勝利

1939年冬至1940年春，中國(guó)共產(chǎn)黨以有理、有利、有節(jié)的原則，打退了國(guó)民黨在陜甘寧邊區(qū)、山西和冀南掀起的第一次反共高潮，同衛(wèi)立煌、閻錫山進(jìn)行談判，達(dá)成停止武裝沖突、劃定駐地、分區(qū)抗戰(zhàn)的協(xié)議。毛澤東在1940年3月的一次書(shū)記處會(huì)議上指出：“在國(guó)共關(guān)系中，抗戰(zhàn)以來(lái)最大的勝利就是防線(xiàn)的劃定?，F(xiàn)在我們黨的力量可以起半決定的作用。”為了總結(jié)這次打退國(guó)民黨反共高潮的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東在1940年間先后寫(xiě)了《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的策略問(wèn)題》、《論政策》等重要文件，創(chuàng)造性地確定了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中幾條重要的策略原則：第一，發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，最大限度地孤立頑固勢(shì)力。第二，在對(duì)國(guó)民黨頑固派的斗爭(zhēng)中，應(yīng)堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)立場(chǎng)和“有理、有利、有節(jié)”的原則。第三，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中，斗爭(zhēng)是團(tuán)結(jié)的手段，團(tuán)結(jié)是斗爭(zhēng)的目的。以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡。第四，在爭(zhēng)取時(shí)局好轉(zhuǎn)的同時(shí)，充分地準(zhǔn)備應(yīng)付可能發(fā)生的任何地方性和全國(guó)性的突然事變，使全黨全軍在精神上有所準(zhǔn)備，在工作上有所布置，避免再犯1927年的錯(cuò)誤。這些重要的策略原則，不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的工作而且對(duì)此后長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)都有巨大的指導(dǎo)意義，使黨能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中更加成熟而恰當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N棘手問(wèn)題，不斷取得成功。 

半年后，國(guó)民黨又發(fā)動(dòng)了震驚中外的皖南事變，掀起了第二次反共高潮。蔣介石迫不及待地制造如此重大的反共事件，除了在華北反共高潮和蘇北反新四軍磨擦中吃了虧，要急切地進(jìn)行報(bào)復(fù)外，國(guó)際形勢(shì)的某些變化也使其有恃無(wú)恐。1940年9月，德、意、日三國(guó)締結(jié)軍事同盟條約，急謀結(jié)束中日戰(zhàn)爭(zhēng)，使日本從中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)抽身，侵略南太平洋英美等國(guó)的殖民地。為此，德國(guó)再次出面調(diào)停，勸蔣介石對(duì)日妥協(xié)；日本進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)國(guó)民黨政府的誘降活動(dòng)。英美政府也改變了以犧牲中國(guó)利益換取日本妥協(xié)的遠(yuǎn)東慕尼黑政策，積極拉攏蔣介石加入他們的聯(lián)盟，以求遏制日本的南進(jìn)。蘇聯(lián)則根據(jù)《中蘇互不侵犯條約》繼續(xù)給予中國(guó)政府以軍事和經(jīng)濟(jì)援助。國(guó)際上三大力量或誘、或拉、或援，使蔣介石感到身價(jià)倍增，忘乎所以，好像歷史給了他一個(gè)“解決共產(chǎn)黨問(wèn)題”的難得機(jī)會(huì)。毛澤東剖析蔣介石的心態(tài)說(shuō)：“蔣介石現(xiàn)在是待價(jià)而沽，一方面準(zhǔn)備加入英美同盟，一方面也準(zhǔn)備加入德意日同盟。”“目前是蔣介石最得志時(shí)候。” 

1940年10月19日，何（應(yīng)欽）白（崇禧）“皓電”限令駐守黃河以南的八路軍、新四軍在一個(gè)月內(nèi)全部開(kāi)到黃河以北地區(qū)，并要求八路軍、新四軍由已有的50萬(wàn)人縮編為10萬(wàn)人。毛澤東尖銳地指出：“現(xiàn)在是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)變時(shí)機(jī)，是一個(gè)中國(guó)革命帶突變性的時(shí)機(jī)，是一個(gè)大資產(chǎn)階級(jí)從政權(quán)中退出還是保留的時(shí)機(jī)，故須緊張地應(yīng)付之。”他在對(duì)形勢(shì)發(fā)展的各種前途以及影響它的各種力量作了冷靜的分析后說(shuō)：“我們現(xiàn)在是兩面政策，一面極力爭(zhēng)取好轉(zhuǎn)避免內(nèi)戰(zhàn)，一面準(zhǔn)備應(yīng)付投降應(yīng)付內(nèi)戰(zhàn)，而把重點(diǎn)放在應(yīng)付投降應(yīng)付內(nèi)戰(zhàn)方面，方不吃虧。”所以應(yīng)當(dāng)采取政治上進(jìn)攻，軍事上防御，表面緩和，實(shí)際抵抗，有軟有硬，針?shù)h相對(duì)的方針。對(duì)如何答復(fù)何白“皓電”，毛澤東起草了電稿，經(jīng)過(guò)中央反復(fù)討論和與各中央局負(fù)責(zé)人磋商后，中共中央以朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英名義于11月9日復(fù)電（即“佳電”）何應(yīng)欽、白崇禧，據(jù)實(shí)駁斥了何白“皓電”的反共污蔑和無(wú)理要求，揭露了國(guó)民黨反共投降的陰謀；同時(shí)表示，為顧全大局，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，新四軍駐皖南部隊(duì)將開(kāi)赴長(zhǎng)江以北。 

“佳電”表現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)國(guó)共合作的基本立場(chǎng)。但是，國(guó)民黨當(dāng)局將中國(guó)共產(chǎn)黨的顧全大局視為軟弱可欺，于1941年1月制造了千古奇冤的皖南事變。事變發(fā)生后，出于對(duì)蔣介石血腥屠殺的無(wú)比憤慨，毛澤東一時(shí)對(duì)政治形勢(shì)的分析強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)壞一面，認(rèn)為國(guó)共的全面破裂已經(jīng)開(kāi)始，中共與蔣介石的合作已經(jīng)完結(jié)，提出“我全國(guó)政治上和軍事上立即準(zhǔn)備大舉反攻”的方針。劉少奇也曾向中央表示同意這一主張，但他很快改變了想法。1月15日，他致電中央，認(rèn)為國(guó)民黨仍繼續(xù)抗戰(zhàn)，“我黨亦不宜借皖南事變與國(guó)民黨分裂”，提議“以在全國(guó)主要的實(shí)行政治上全面大反攻，但在軍事上除個(gè)別地區(qū)外，以暫時(shí)不實(shí)行反攻為妥”，“如此我在政治上有利，在軍事上穩(wěn)健”。黨中央接受了劉少奇的意見(jiàn)，確定了“政治上取全面攻勢(shì)，軍事上取守勢(shì)”的正確方針，重建新四軍軍部，提出解決皖南事變的12條辦法，抓住蔣介石1月17日命令，“堅(jiān)決反攻，跟蹤追擊，絕不游移，絕不妥協(xié)”。隨著形勢(shì)的日趨明朗，2月7日，毛澤東在準(zhǔn)備發(fā)給共產(chǎn)國(guó)際的一份文件中說(shuō)：“綜合各方情況，截至今日止，由于蔣介石做得太錯(cuò)，我們的有理而強(qiáng)硬的態(tài)度，日本向河南的進(jìn)攻，英、美、蘇的外交壓力，國(guó)民黨內(nèi)部的矛盾，中間派的同情我們，廣大人民的對(duì)蔣憤慨等等原因，已開(kāi)始有了妥協(xié)的基礎(chǔ)，內(nèi)戰(zhàn)已可避免，中國(guó)時(shí)局有發(fā)生有利于我們的變化的象征。”蔣介石手忙腳亂、進(jìn)退失據(jù)的時(shí)候到了。盡管第二屆國(guó)民參政會(huì)通過(guò)了“反共”決議，但蔣介石被迫保證“以后再亦決無(wú)剿共的軍事”。毛澤東說(shuō)，這是“一種阿Q主義，罵我一頓，他有面子，卻借此收兵”。打退第二次反共高潮是毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中最緊張的一段時(shí)間，僅相關(guān)文電就有300多件。1940年12月14日這一天就發(fā)出了11件，創(chuàng)他在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一天發(fā)出文電的最高記錄。從這些文電可以看出，毛澤東的有些認(rèn)識(shí)最初也非完全正確無(wú)誤，他也有情緒激動(dòng)、看法不周、思想反復(fù)的時(shí)候，但他有一個(gè)極大的優(yōu)點(diǎn)，就是能集思廣益，博采眾長(zhǎng)，知錯(cuò)即改，縝密比較，科學(xué)概括，最后形成并提出更全面、更為正確的思想觀點(diǎn)或重大決策。 

我黨打退這次反共高潮的意義是多方面的。首先是粉碎了國(guó)民黨頑固派要關(guān)起門(mén)來(lái)打內(nèi)戰(zhàn)的如意算盤(pán)，蔣介石除非投降，再要舉行“剿共”，發(fā)動(dòng)反共高潮就困難了。其次是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的事實(shí)，贏得了廣大人民、中間派人士的同情、贊許和支持，贏得了世界進(jìn)步輿論的支持和國(guó)際進(jìn)步力量的關(guān)注，國(guó)共兩黨的政治地位正在發(fā)生有利于我黨的根本變化，這為抗戰(zhàn)后期的國(guó)、共、美三方會(huì)談奠定了政治基礎(chǔ)。第三，表明中共中央的領(lǐng)導(dǎo)在政治上已經(jīng)成熟，能夠在極其復(fù)雜的環(huán)境中，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局勢(shì)，成為堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的決定性因素和領(lǐng)導(dǎo)力量。 

3.新民主主義理論的系統(tǒng)說(shuō)明

1939年、1940年之交，在四個(gè)月的時(shí)間里，毛澤東接連發(fā)表了《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》、《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》、《新民主主義論》等重要著作，第一次鮮明地提出了新民主主義的完整理論，并對(duì)它作了系統(tǒng)的說(shuō)明。這是一件前人沒(méi)有做過(guò)的事情。毛澤東在這個(gè)時(shí)候?qū)懗鲞@些文章，絕不是偶然的。 

抗戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以公開(kāi)合法的姿態(tài)走上全國(guó)政治生活的舞臺(tái)，受到人們?cè)絹?lái)越密切的關(guān)注。他們渴望了解中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)局和中國(guó)未來(lái)前途的看法。中國(guó)共產(chǎn)黨要在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中堅(jiān)持獨(dú)立自主，就必須在全國(guó)人民面前旗幟鮮明地提出自己區(qū)別于其他政黨的政治主張，把人們吸引到自己高舉的大旗下來(lái)。 

國(guó)民黨在掀起反共軍事磨擦和高潮的同時(shí)，開(kāi)動(dòng)所有宣傳機(jī)器，使勁地鼓吹“一個(gè)主義”、“一個(gè)政黨”、“一個(gè)領(lǐng)袖”，大肆販賣(mài)反共理論，叫囂“共產(chǎn)主義不適合中國(guó)國(guó)情”、“共產(chǎn)黨不需要存在”。蔣介石企圖通過(guò)抗戰(zhàn)堅(jiān)持國(guó)民黨一黨專(zhuān)制的獨(dú)裁統(tǒng)治。這就把“中國(guó)向何處去”的問(wèn)題，十分尖銳地提到每一個(gè)關(guān)心國(guó)家命運(yùn)的人們面前，要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須同形形色色冒牌的或扭曲了的“三民主義”宣傳劃清界限，系統(tǒng)地闡述自己的理論和綱領(lǐng)，為中國(guó)人民指出中華民族要建立新社會(huì)和新國(guó)家的前途。 

這時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨，已經(jīng)成為政治上成熟的黨。以毛澤東為代表的中共中央，已經(jīng)能夠?qū)ⅠR克思主義同中國(guó)新民主主義革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，能夠系統(tǒng)地回答中國(guó)新民主主義革命，尤其是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的一系列基本問(wèn)題，將黨關(guān)于現(xiàn)階段民主革命的理論和綱領(lǐng)這面大旗更加鮮明地舉起來(lái)。毛澤東后來(lái)曾說(shuō)：在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夜和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我寫(xiě)了一些論文，替中央起草過(guò)一些關(guān)于政策、策略的文件，都是革命經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。“那些論文和文件，只有在那個(gè)時(shí)候才能產(chǎn)生，在以前不可能，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪，沒(méi)有兩次勝利和兩次失敗的比較，還沒(méi)有充分的經(jīng)驗(yàn)，還不能充分認(rèn)識(shí)中國(guó)革命的規(guī)律。”只有經(jīng)過(guò)兩次勝利和兩次失敗，在抗日時(shí)期，“中國(guó)民主革命這個(gè)必然王國(guó)才被我們認(rèn)識(shí)，我們才有了自由”。 

這就是新民主主義理論在這時(shí)系統(tǒng)地提出來(lái)的歷史背景。 

新民主主義理論向全黨和全國(guó)人民說(shuō)明了黨對(duì)于中國(guó)革命和新中國(guó)建設(shè)的全部見(jiàn)解： 

（1）中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的主要矛盾，是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，而帝國(guó)主義和中華民族的矛盾，又是最主要的矛盾。半殖民地半封建中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)，決定了中國(guó)革命必須分成兩個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行，第一步改變殖民地、半殖民地、半封建的社會(huì)形態(tài)，使之變成一個(gè)獨(dú)立的民主主義社會(huì)；第二步使革命向前發(fā)展，建立一個(gè)社會(huì)主義的社會(huì)。新民主主義革命和社會(huì)主義革命是兩個(gè)不同的革命階段，只有完成前一階段的革命，才有可能進(jìn)行后一階段的革命，不能“畢其功于一役”，但兩個(gè)革命階段必須也必然是銜接的，中間不容許橫插一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。 

（2）中國(guó)的民主主義革命在1919年五四運(yùn)動(dòng)以后，已經(jīng)不是一般的民主主義革命，而是新民主主義革命。新民主主義的革命，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命。區(qū)別新民主主義革命和舊民主主義革命的根本標(biāo)志，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上聯(lián)合民族資產(chǎn)階級(jí)，在特殊條件下還要聯(lián)合一部分大資產(chǎn)階級(jí)，結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，以孤立并打擊最主要的敵人。 

（3）新民主主義革命的目標(biāo)是建立新民主主義的社會(huì)制度。毛澤東在他的一系列著作中描繪了新民主主義社會(huì)制度的藍(lán)圖，他提出了新民主主義的三大綱領(lǐng)。新民主主義的政治綱領(lǐng)，就是推翻帝國(guó)主義和封建主義的壓迫，在中國(guó)建立一個(gè)以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政的民主共和國(guó)，這就是新民主主義的共和國(guó)。經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)就是沒(méi)收操縱國(guó)計(jì)民生的大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)；沒(méi)收地主土地，歸農(nóng)民所有，并引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)；容許民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在。這就是新民主主義的經(jīng)濟(jì)。文化綱領(lǐng)就是廢除封建買(mǎi)辦文化，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化，這就是新民主主義的文化。新民主主義革命就是要建立這樣一個(gè)新民主主義社會(huì)。 

（4）新民主主義革命是以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的。共產(chǎn)主義有兩個(gè)含義，一個(gè)是思想體系，一個(gè)是社會(huì)制度。從社會(huì)制度來(lái)說(shuō)，必須把新民主主義和社會(huì)主義、共產(chǎn)主義分開(kāi)。但現(xiàn)時(shí)的中國(guó)革命不能離開(kāi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，也就不能不以共產(chǎn)主義思想體系為指導(dǎo)。否則，就不能保證反帝反封建的政治革命和文化革命的勝利。 

中國(guó)革命不能離開(kāi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，但在中國(guó)這樣復(fù)雜的環(huán)境中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)怎樣才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中作了全面的論述：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶。”關(guān)于這三者之間的相互關(guān)系，他指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和武裝斗爭(zhēng)，是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，是實(shí)行武裝斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和武裝斗爭(zhēng)這兩個(gè)武器對(duì)敵沖鋒陷陣地英勇戰(zhàn)士。”“正確地理解了這三個(gè)問(wèn)題及其相互關(guān)系，就等于正確的領(lǐng)導(dǎo)了全部中國(guó)革命。”這是對(duì)黨18年斗爭(zhēng)歷程和經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié)，中國(guó)革命的這些經(jīng)驗(yàn)成為新民主主義理論體系的重要組成部分。 

新民主主義這個(gè)重大理論問(wèn)題的提出，使全黨對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段革命的性質(zhì)、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)展前途有了明確而完整的認(rèn)識(shí)，解決了在半殖民地半封建的中國(guó)怎樣奪取革命勝利和怎樣發(fā)展到社會(huì)主義的根本問(wèn)題。毛澤東對(duì)新民主主義理論的完整論述，標(biāo)志著馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想，有了進(jìn)一步的發(fā)展。新民主主義理論是共產(chǎn)主義思想體系的一個(gè)重要組成部分，是對(duì)馬克思列寧主義的豐富和發(fā)展。這一理論使廣大黨員和人民群眾清楚地看到中國(guó)革命的發(fā)展規(guī)律和前景，極大地鼓舞了他們的勝利信心，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命的勝利發(fā)展。 

4.戰(zhàn)勝?lài)?yán)重困難和開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

1941年至1942年，是敵后人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最困難的時(shí)期。1941年12月，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)抗擊日本侵略軍35個(gè)師團(tuán)（包括關(guān)東軍），共計(jì)138萬(wàn)人，占日本陸軍總?cè)藬?shù)的65%，敵后戰(zhàn)場(chǎng)抗擊著其中的50%以上。在這兩年中，日本侵略軍僅對(duì)華北抗日根據(jù)地的“掃蕩”，一次使用兵力在千人以上至萬(wàn)人的，達(dá)132次之多，萬(wàn)人以上的27次。日本侵略軍實(shí)行殘酷的燒光、殺光、搶光的“三光”政策，使根據(jù)地人畜不留，廬舍為墟，在中國(guó)近代歷史上乃至世界歷史上都是極其罕見(jiàn)的。到1942年，八路軍、新四軍由1940年的50萬(wàn)減為約40萬(wàn)人，根據(jù)地面積急劇縮小，總?cè)丝谟?億減少到5000萬(wàn)以下。根據(jù)地的生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，財(cái)政經(jīng)濟(jì)極端困難，有些地方抗日軍民幾乎沒(méi)有衣穿，沒(méi)有油吃，戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪，工作人員沒(méi)有被蓋。毛澤東深有感觸地說(shuō)：“我們的困難真是大極了” 

面對(duì)敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難局面，黨中央具體分析了存在著的困難和有利方面，先后制定和實(shí)施了鞏固抗日根據(jù)地的十大政策：對(duì)敵斗爭(zhēng)；精兵簡(jiǎn)政；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；擁政愛(ài)民；發(fā)展生產(chǎn)；整頓三風(fēng)；審查干部；時(shí)事教育；“三三制”；減租減息。強(qiáng)調(diào)在新的殘酷斗爭(zhēng)中，要堅(jiān)持獨(dú)立自主，自力更生，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠廣大根據(jù)地軍民，正確處理各抗日階級(jí)、階層的關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，以戰(zhàn)勝困難，爭(zhēng)取勝利。 

針對(duì)日本侵略者對(duì)敵后的瘋狂進(jìn)攻，黨認(rèn)為必須充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的威力，開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化全面的對(duì)敵斗爭(zhēng)。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是實(shí)行“根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化”，協(xié)調(diào)好各方面的工作。同時(shí)，健全主力兵團(tuán)、地方兵團(tuán)和民兵自衛(wèi)隊(duì)三結(jié)合的武裝體制，采取多種多樣的斗爭(zhēng)形式，堅(jiān)決打擊“掃蕩”、“清剿”之?dāng)?。在極其艱苦的反“掃蕩”、反“蠶食”、反“清剿”斗爭(zhēng)中，敵后軍民創(chuàng)造了很多極為有效的殲敵方法，如麻雀戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)、武裝工作隊(duì)等等，把日、偽軍淹沒(méi)在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。1941年到1942年，八路軍、新四軍及其領(lǐng)導(dǎo)的地方武裝共作戰(zhàn)4.2萬(wàn)余次，斃傷俘日、偽軍33.1萬(wàn)余人。敵后軍民的反“掃蕩”、反“清剿”斗爭(zhēng)，牽制、消滅了大量日本侵略者，成為堅(jiān)持中國(guó)長(zhǎng)期抗戰(zhàn)最重要的因素，也給予盟國(guó)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)以很大支持。 

在敵后軍民艱苦抗戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出成千上萬(wàn)的民族英雄。1941年8月27日，偽軍包圍冀中獻(xiàn)縣東辛莊，采用拷打和屠殺的辦法，威逼群眾交出回民支隊(duì)司令員馬本齋的母親。許多人被打得死去活來(lái)，仍守口如瓶，當(dāng)場(chǎng)數(shù)人被殺。馬母見(jiàn)情不忍，挺身而出。敵人對(duì)她威逼利誘，要她寫(xiě)信勸兒子投降。馬母痛斥敵人說(shuō)：“我是中國(guó)人，一向不知有投降二字”。她堅(jiān)貞不屈，最后絕食而死。9月25日，八路軍戰(zhàn)士馬寶玉、胡德林、胡福才、宋學(xué)義、葛振林在敵3500余人進(jìn)攻時(shí)，為了掩護(hù)四個(gè)縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和群眾的轉(zhuǎn)移，主動(dòng)把敵人吸引到懸崖絕壁，據(jù)險(xiǎn)抵抗，斃傷敵90余人。在打完最后一粒子彈后，他們毅然跳崖，被譽(yù)為“狼牙山五壯士”。1942年5月25日，八路軍副參謀長(zhǎng)左權(quán)在駐遼縣的八路軍總部遭到敵人合圍的緊急情況下，不顧個(gè)人安危指揮部隊(duì)突圍，不幸中彈，壯烈殉國(guó)。同年冬，日軍對(duì)魯中根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”，山東軍區(qū)特務(wù)營(yíng)奉命掩護(hù)軍區(qū)機(jī)關(guān)和群眾突圍，先后斃傷敵軍600余人。全營(yíng)最后只剩14名戰(zhàn)士，被敵人壓縮在對(duì)崮山東端，在彈盡糧絕的情況下，跳崖殉國(guó)。晉察冀邊區(qū)民兵爆炸英雄李勇領(lǐng)導(dǎo)的游擊小組，以步槍結(jié)合地雷作戰(zhàn)，創(chuàng)造了斃傷日、偽軍364名、炸毀汽車(chē)25輛的戰(zhàn)果。日軍“掃蕩”冀中深縣王家鋪?zhàn)訒r(shí)，群眾為掩護(hù)子弟兵表現(xiàn)了崇高的革命氣節(jié)。日軍逼迫被抓的20多人說(shuō)出八路軍藏在哪里，殺一個(gè)不說(shuō)，又殺一個(gè)還是不說(shuō)，連續(xù)殺了14名，群眾仍然沒(méi)有吐露一個(gè)字。河北省平山縣擁軍模范戎冠秀，在反“掃蕩”戰(zhàn)斗中，不避艱險(xiǎn)，奮不顧身地安置救護(hù)傷員，被譽(yù)為“子弟兵的母親”。這些英雄人物獻(xiàn)身于民族解放事業(yè)，表現(xiàn)出中華兒女不畏強(qiáng)暴、反抗侵略的偉大民族精神。 

黨中央還采取了各種有力的政策措施克服困難，鞏固抗日根據(jù)地。為了減輕人民負(fù)擔(dān)，主力部隊(duì)和政府機(jī)關(guān)實(shí)行精兵簡(jiǎn)政；為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性并團(tuán)結(jié)各階層人士一起抗日，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“三三制”原則和減租減息的政策；為了密切軍政、軍民關(guān)系，在軍隊(duì)中開(kāi)展“擁政愛(ài)民”運(yùn)動(dòng)，在人民群眾中開(kāi)展“擁軍優(yōu)屬”運(yùn)動(dòng)。為了克服嚴(yán)重的物質(zhì)生活困難，堅(jiān)持抗戰(zhàn)又不過(guò)于加重人民負(fù)擔(dān)，抗日根據(jù)地開(kāi)展了前所未有的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的總方針是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”。針對(duì)以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的、被敵人分割的、進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的農(nóng)村環(huán)境，黨中央還制定了一系列具體措施：在各項(xiàng)生產(chǎn)事業(yè)中，實(shí)行以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)全面發(fā)展；在公私關(guān)系上，實(shí)行“公私兼顧”和“軍民兼顧”；在上下關(guān)系上，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營(yíng)；在生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系上，實(shí)行努力生產(chǎn)、厲行節(jié)約；在組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)行合作互助、開(kāi)展生產(chǎn)競(jìng)賽、獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)英雄。軍隊(duì)、學(xué)校和政府機(jī)關(guān)發(fā)展自給經(jīng)濟(jì)，是抗日根據(jù)地大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)造，對(duì)克服生活資料匱乏的困難、減輕人民的賦稅負(fù)擔(dān)、支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)具有重大意義。八路軍第三五九旅，到1944年除吃、用全部自給外，達(dá)到了“耕一余一”，成為全軍大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的旗幟。陜甘寧邊區(qū)農(nóng)民所交的公糧，1941年占總收獲量的13.58%，1942年降為11.14%，1943年降至不足9%。從1943年起，敵后各根據(jù)地的機(jī)關(guān)一般能自給兩三個(gè)月甚至半年的糧食和蔬菜，人民的負(fù)擔(dān)也只占總收入的14%左右。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)是自力更生的一曲凱歌，它不僅支持了敵后的艱苦抗戰(zhàn)，而且積累了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批經(jīng)濟(jì)干部，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。 

1942年開(kāi)始的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是黨同心同德戰(zhàn)勝困難的重要一環(huán)，是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的一個(gè)創(chuàng)舉，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要，有著深刻的歷史背景。 

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)20多年的歷史中，經(jīng)歷過(guò)巨大勝利和嚴(yán)重失敗，出現(xiàn)過(guò)“左”的和右的嚴(yán)重錯(cuò)誤，其中危害最大的是以王明為代表的教條主義錯(cuò)誤。遵義會(huì)議和六屆六中全會(huì)，分別糾正了王明在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期的“左”傾錯(cuò)誤和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期的右傾錯(cuò)誤。然而，由于沒(méi)有來(lái)得及從思想上系統(tǒng)地徹底清算這些錯(cuò)誤，黨的干部對(duì)這些錯(cuò)誤的思想根源還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。1940年3月，王明在延安再版了他1931年寫(xiě)的《為中共更加布爾塞維克化而斗爭(zhēng)》一書(shū)，把怎樣看待黨的歷史上的路線(xiàn)是非問(wèn)題更迫切地?cái)[到了中共中央面前。同年12月，毛澤東在政治局會(huì)議上，第一次比較集中地談到黨的歷史上的右傾和“左”傾錯(cuò)誤，指出蘇維埃后期的錯(cuò)誤“實(shí)際上是路線(xiàn)上的錯(cuò)誤”，但會(huì)議對(duì)此并沒(méi)有形成共識(shí)。不久，皖南事變發(fā)生。毛澤東痛心地指出：事件發(fā)生的根本原因是，“有同志沒(méi)有把普遍真理的馬列主義與中國(guó)革命的具體實(shí)際聯(lián)系起來(lái)”。1941年5月19日，毛澤東在延安干部會(huì)議上作了《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，向全黨明確嚴(yán)肅地提出了打倒主觀主義的問(wèn)題。然而這篇觀點(diǎn)鮮明、措辭尖銳的重要講話(huà)在黨的高級(jí)干部中沒(méi)有引起多少反響，《解放日?qǐng)?bào)》也只在第三版上發(fā)了短短的一則消息。這些情況表明，通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，分清歷史是非，確立實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，提高全黨特別是黨的高級(jí)干部運(yùn)用馬克思主義的水平，是非常必要的。 

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)分為兩個(gè)層次進(jìn)行：一個(gè)是黨的高級(jí)干部的整風(fēng)，一個(gè)是一般干部和普通黨員的整風(fēng)。毛澤東決定先從統(tǒng)一高級(jí)干部的思想入手。1941年7月和8月，中共中央作出《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》和《關(guān)于調(diào)查研究的決定》，并把毛澤東主持編輯的歷史文獻(xiàn)集《六大以來(lái)》發(fā)給黨的高級(jí)干部，要求認(rèn)真閱讀研究。毛澤東說(shuō)：“到了一九四一年五月，我作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，毫無(wú)影響。六月后編了黨書(shū)（指《六大以來(lái)》），黨書(shū)一出許多同志解除武裝，才可能召開(kāi)一九四一年九月會(huì)議。”9月10日至10月22日，中共中央召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，學(xué)習(xí)和研究黨的歷史，重點(diǎn)檢討黨在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期的路線(xiàn)問(wèn)題，分清是非，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展全黨整風(fēng)創(chuàng)造了條件。這樣，全黨整風(fēng)的條件就逐漸成熟了。 

1942年2月，毛澤東先后作了《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的報(bào)告，全黨普遍的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以毛澤東為主任的總學(xué)習(xí)委員會(huì)。反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，是全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的中心內(nèi)容。遵義會(huì)議前，黨的歷史說(shuō)明，能不能在指導(dǎo)思想上堅(jiān)決反對(duì)和糾正主觀主義，對(duì)黨是一個(gè)生死攸關(guān)的問(wèn)題。反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，是全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的另一個(gè)主要任務(wù)。宗派主義是主觀主義在組織關(guān)系上的一種表現(xiàn)，它妨礙黨內(nèi)的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，也是全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。黨八股是主觀主義的表現(xiàn)形式，不清除黨八股，不能啟發(fā)生動(dòng)活潑的革命思想，不能發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神，主觀主義就還有藏身之地。毛澤東說(shuō)：“這三種東西，都是反馬克思主義的，都不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)所需要的。”5月，中共中央召開(kāi)文藝座談會(huì)。毛澤東在會(huì)上發(fā)表講話(huà)并作總結(jié)，闡明革命文藝為人民群眾，首先是為工農(nóng)兵服務(wù)的根本方向，系統(tǒng)回答了文藝運(yùn)動(dòng)中許多有爭(zhēng)論的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)黨的文藝工作者必須從根本上解決立場(chǎng)、態(tài)度問(wèn)題。座談會(huì)后，文藝界進(jìn)行認(rèn)真的整風(fēng)學(xué)習(xí)。 

研究黨的歷史是高級(jí)干部整風(fēng)的一個(gè)重要內(nèi)容，目的是通過(guò)歷史比較，分清路線(xiàn)是非，解決思想方法問(wèn)題。從1943年9月起，中央領(lǐng)導(dǎo)層的整風(fēng)進(jìn)行到深入討論黨的歷史問(wèn)題階段。按照1941年九月會(huì)議的方式，中央政治局繼續(xù)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，在繼續(xù)深入批判王明“左”傾錯(cuò)誤的同時(shí)，著重討論抗戰(zhàn)時(shí)期中央的路線(xiàn)是非。在此過(guò)程中，還分別召開(kāi)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的座談會(huì)。如湘鄂贛、湘贛、鄂豫皖、閩粵等邊區(qū)，贛東北、閩西、潮梅、西北等地區(qū)，及紅七軍、紅五軍團(tuán)歷史座談會(huì)和華北座談會(huì)等。通過(guò)這些會(huì)議，使高級(jí)干部從切身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，更加深刻地認(rèn)識(shí)了黨的歷史上的路線(xiàn)是非問(wèn)題，提高了馬克思主義思想水平。在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1945年4月20日黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)黨內(nèi)若干重大的歷史問(wèn)題做出結(jié)論，使全黨尤其是黨的高級(jí)干部對(duì)中國(guó)民主革命的基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上的一致。這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨真正走上了一條獨(dú)立自主的、把馬克思主義中國(guó)化的正確道路。至此，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)勝利結(jié)束。 

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重大成果，是在黨內(nèi)外展開(kāi)了怎樣以從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)而不是以教條主義的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待馬克思主義原理，怎樣使馬克思列寧主義同中國(guó)新民主主義革命實(shí)踐相結(jié)合，以及怎樣對(duì)待30年代初中期黨內(nèi)兩條路線(xiàn)斗爭(zhēng)中的一些重大問(wèn)題的大討論。通過(guò)這些討論，破除了教條主義束縛，分清了路線(xiàn)是非問(wèn)題，確立了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了在以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨的新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新民主主義在全國(guó)的勝利，奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，是一次成功的實(shí)踐，是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉。 

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，一方面很民主，一方面又很緊張。所謂緊張，主要是兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是整風(fēng)運(yùn)動(dòng)討論黨的歷史，勢(shì)必要牽涉到具體的事和人，對(duì)犯錯(cuò)誤同志的批評(píng)，出現(xiàn)了一些過(guò)火的傾向，這在1943年九月會(huì)議前期和各種座談會(huì)上比較突出。另一個(gè)就是審干工作和“搶救失足者”運(yùn)動(dòng)。審查干部，是抗戰(zhàn)時(shí)期黨為保持組織的鞏固和隊(duì)伍的純潔而開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，也是1943年4月3日中共中央《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的決定》布置的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的，是為了“肅清黨內(nèi)暗藏的反革命分子”。但由于對(duì)敵情作了夸大的估計(jì)，延安的審查干部和反特斗爭(zhēng)由秘密轉(zhuǎn)到公開(kāi)，并且變成群眾性運(yùn)動(dòng)，特別是負(fù)責(zé)審干工作的康生掀起了一個(gè)所謂“搶救失足者”的運(yùn)動(dòng)，造成了大批的冤假錯(cuò)案，使審干工作大大偏離了正確軌道。黨中央發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，及時(shí)采取措施予以糾正，到1944年初，審干工作擴(kuò)大化的錯(cuò)誤得到了妥當(dāng)處置。毛澤東在中央黨校、行政學(xué)院和其他地方的多次講話(huà)中，都主動(dòng)承擔(dān)了責(zé)任，作了自我批評(píng)和道歉，并指出：“‘搶救運(yùn)動(dòng)’的基本錯(cuò)誤是缺乏調(diào)查研究和缺乏分別對(duì)待這兩點(diǎn)。”整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容是反對(duì)主觀主義，但在整風(fēng)過(guò)程中的審干工作卻出現(xiàn)了以“搶救運(yùn)動(dòng)”為代表的反特斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化的錯(cuò)誤，這是很不應(yīng)該的，教訓(xùn)是非常深刻的。 

5.指導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)建設(shè)

以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，是各抗日根據(jù)地的政治指導(dǎo)中心、抗戰(zhàn)大本營(yíng)和戰(zhàn)略總后方。黨中央、毛澤東對(duì)陜甘寧邊區(qū)一直寄予厚望。毛澤東說(shuō)：“邊區(qū)的作用，就在做出一個(gè)榜樣給全國(guó)人民看”，“現(xiàn)在全國(guó)要辦新民主主義，有沒(méi)有一個(gè)樣子呢?我講已經(jīng)有了，陜甘寧邊區(qū)就是模范。” 

陜甘寧邊區(qū)的前身是陜甘寧蘇區(qū)。1937年2月，中共中央致電國(guó)民黨五屆三中全會(huì)，表示愿將蘇維埃政府改名為中華民國(guó)特區(qū)政府，并提出把陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)造為全國(guó)抗日民主模范區(qū)的任務(wù)。隨著新民主主義理論的提出，毛澤東就把陜甘寧邊區(qū)作為“我們一切工作的試驗(yàn)區(qū)”。1940年3月初，他在邊區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)上明確提出：“陜甘寧邊區(qū)的方向就是全國(guó)新民主主義的方向。”謝覺(jué)哉曾在日記中寫(xiě)道：“毛主席粗枝大葉的新民主主義論，在邊區(qū)就是要把它細(xì)針密縷起來(lái)。”“這不是一件易事，要求中央更加注意邊區(qū)，要求在邊區(qū)工作的同志更加努力。”毛澤東對(duì)邊區(qū)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查研究，并在新民主主義理論的指導(dǎo)下，進(jìn)一步研究制定了邊區(qū)的各項(xiàng)施政方針。1941年5月1日，中共陜甘寧邊區(qū)中央局發(fā)布了經(jīng)中共中央政治局批準(zhǔn)的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。這個(gè)綱領(lǐng)的大部分重要內(nèi)容是毛澤東審閱初稿時(shí)重新改寫(xiě)并定稿的，代表了抗戰(zhàn)時(shí)期他對(duì)抗日根據(jù)地建設(shè)的政策思想。“五一施政綱領(lǐng)”共21條，更加全面鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的基本路線(xiàn)和邊區(qū)新民主主義建設(shè)的基本方針，舉凡軍事政策、優(yōu)待抗日軍人家屬政策、“三三制”原則、人權(quán)保障政策、司法政策、廉政政策、農(nóng)業(yè)政策、土地政策、工商政策、文化政策、衛(wèi)生政策、婦女政策、民族政策、華僑政策、游民政策、俘虜政策、對(duì)待外國(guó)人政策等，都一一作了明確規(guī)定，為邊區(qū)人民勾畫(huà)出一個(gè)美好藍(lán)圖，并對(duì)敵后所有解放區(qū)建設(shè)也有很大幫助。 

邊區(qū)參議會(huì)是邊區(qū)民主政治建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)在1939年、1941年、1944年和1946年召開(kāi)了三屆共四次會(huì)議。陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)不像由國(guó)民黨召集的國(guó)民參政會(huì)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的省市參議會(huì)那樣，由一個(gè)黨選定的單純咨詢(xún)機(jī)關(guān)，而是經(jīng)人民普選產(chǎn)生的，包括各黨派、各階級(jí)在內(nèi)的邊區(qū)全體人民的代表機(jī)關(guān)和邊區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。朱德評(píng)價(jià)說(shuō)：“在中國(guó)，由議會(huì)選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個(gè)。”邊區(qū)的參議會(huì)制，實(shí)際上是后來(lái)的人民代表大會(huì)制度的雛形，保證了邊區(qū)各抗日階級(jí)、階層人民實(shí)現(xiàn)自己的民主權(quán)利。陜甘寧邊區(qū)的民主選舉，在黨中央的指導(dǎo)下，于1939年、1941年和1946年舉行過(guò)三次。凡居住邊區(qū)年滿(mǎn)18歲的人民，不分男女、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)、文化的區(qū)別，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在實(shí)際投票中，群眾創(chuàng)造了投豆豆、畫(huà)圈圈、燃香在選票上燒眼眼等辦法，行使自己的民主權(quán)利，培養(yǎng)“咱們大家來(lái)當(dāng)家”的民主意識(shí)。“三三制”（即在抗日民主政權(quán)中，共產(chǎn)黨員、左派進(jìn)步分子、中間分子及其他分子各占三分之一）是邊區(qū)政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要原則。根據(jù)陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會(huì)和邊區(qū)政府負(fù)責(zé)人全部是中共黨員的狀況，1940年3月，毛澤東為中共中央起草的黨內(nèi)指示《抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》，正式提出“三三制”原則，并在陜甘寧邊區(qū)部分區(qū)縣首先試行。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，會(huì)議選出的9名常駐議員中有3名共產(chǎn)黨員，邊區(qū)政府18名委員中，有共產(chǎn)黨員7名，略超過(guò)1/3，共產(chǎn)黨員徐特立當(dāng)即申請(qǐng)退出。毛澤東說(shuō)：“國(guó)事是國(guó)家的公事，不是一黨一派的私事。因此，共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)力。”“三三制”的實(shí)行，使邊區(qū)新民主主義的政權(quán)建設(shè)發(fā)展到一個(gè)新階段。 

正當(dāng)陜甘寧邊區(qū)的工作有條不紊地向前發(fā)展時(shí)，邊區(qū)遇到的困難也愈來(lái)愈明顯，主要反映在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。1941年3月，打退國(guó)民黨頑固派第二次反共高潮后，黨中央和毛澤東用了許多時(shí)間和精力，研究解決邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方針和具體辦法，并把解決財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題看作是“學(xué)習(xí)治國(guó)”。最初，黨內(nèi)對(duì)如何解決財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題存在著不同意見(jiàn)。任弼時(shí)、朱德和高崗等人主張采取積極的發(fā)展方針，具體辦法主要是整理稅收和發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展生產(chǎn)的資金主要依靠軍隊(duì)組織人民運(yùn)鹽和增發(fā)貨幣。而林伯渠、謝覺(jué)哉擔(dān)心這些做法會(huì)加重人民負(fù)擔(dān)，因此主張把解決困難的基點(diǎn)放在節(jié)約和拖欠黨政軍的經(jīng)費(fèi)上，不贊成增發(fā)邊幣，鹽的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)在政府管理下實(shí)行自由貿(mào)易。毛澤東寫(xiě)信給謝覺(jué)哉說(shuō)：“近日我對(duì)邊區(qū)財(cái)經(jīng)問(wèn)題的研究頗感興趣，雖仍不深刻，但覺(jué)其規(guī)律性或決定點(diǎn)似在簡(jiǎn)單的兩點(diǎn)，即（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)；（二）平衡出入口。”他還說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)一項(xiàng)乃是其他各項(xiàng)的中心，有了穿吃住用，什么都活躍了，都好辦了。”為了統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，政治局委托毛澤東找林伯渠、謝覺(jué)哉、任弼時(shí)、朱德等談話(huà)，溝通意見(jiàn)，解決分歧。為了說(shuō)服林、謝這兩位黨內(nèi)德高望重的長(zhǎng)者，毛澤東多次登門(mén)拜訪，常常談至深夜。對(duì)他們提出的問(wèn)題，都要核實(shí)情況，做出答復(fù)，并坦率地講出自己的意見(jiàn)，基本上統(tǒng)一了幾個(gè)月來(lái)黨內(nèi)對(duì)如何解決邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題存在的不同認(rèn)識(shí)，邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作走上了正確的道路。1942年12月，毛澤東為西北局高干會(huì)提供了《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》的長(zhǎng)篇書(shū)面報(bào)告，對(duì)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)作了基本（的）總結(jié)，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一系列方針和辦法。這篇報(bào)告同他后來(lái)起草的《開(kāi)展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛(ài)民運(yùn)動(dòng)》、《組織起來(lái)》等文章，是中共中央領(lǐng)導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地經(jīng)濟(jì)工作的基本綱領(lǐng)。賀龍說(shuō)，這是馬列主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在邊區(qū)的具體運(yùn)用，是活的馬列主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。 

糧食問(wèn)題，是邊區(qū)經(jīng)濟(jì)工作最急迫需要解決的問(wèn)題，也曾是引起黨與群眾關(guān)系緊張的重要原因。最初，邊區(qū)各部門(mén)的用糧來(lái)源于兩個(gè)方面：一個(gè)是征糧；另一個(gè)是靠邊區(qū)政府撥款采購(gòu)。1940年外援?dāng)嘟^后，只能全部依靠征糧，1941年3月，部分地區(qū)就出現(xiàn)了斷糧現(xiàn)象。中共中央和邊區(qū)政府經(jīng)過(guò)再三研究，決定1941年征糧20萬(wàn)擔(dān)，比前一年9萬(wàn)擔(dān)增加了一倍多。群眾深感負(fù)擔(dān)過(guò)重，普遍出現(xiàn)了不滿(mǎn)情緒。1941年6月3日，邊區(qū)政府召開(kāi)縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，天下暴雨，延川縣代縣長(zhǎng)李彩云被雷電擊死。事后，一個(gè)農(nóng)民說(shuō)：老天爺不睜眼，咋不打死毛澤東？毛澤東說(shuō)：“我調(diào)查了一番，其原因只有一個(gè)，就是征公糧太多，有些老百姓不高興。”延安人民對(duì)我們是“敬鬼神而遠(yuǎn)之”，“他們覺(jué)得共產(chǎn)黨雖然很好，他們很尊敬，但是加重了他們的負(fù)擔(dān)，他們就要躲避一點(diǎn)。”為了減輕老百姓的負(fù)擔(dān)，黨中央抓了兩件事。一是號(hào)召積極開(kāi)展以農(nóng)業(yè)為中心的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)；二是實(shí)行精兵簡(jiǎn)政。正如胡喬木所說(shuō)：“這是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。陜北人民感到毛主席與人民是聯(lián)系在一起的。”黨中央住在陜甘寧邊區(qū)，不是像住在旅館里，的確同人民群眾建立了血肉聯(lián)系。在1947年國(guó)民黨進(jìn)攻邊區(qū)時(shí)，這種聯(lián)系是毛澤東決定留在陜北的一個(gè)重要因素。沒(méi)有老百姓的支持，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北是難以想象的。 

在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)建設(shè)成了全國(guó)最進(jìn)步的地方。“這里是民主的抗日根據(jù)地。這里一沒(méi)有貪官污吏，二沒(méi)有土豪劣紳，三沒(méi)有賭博，四沒(méi)有娼妓，五沒(méi)有小老婆，六沒(méi)有叫化子，七沒(méi)有結(jié)黨營(yíng)私之徒，八沒(méi)有萎靡不振之氣，九沒(méi)有人吃磨擦飯，十沒(méi)有人發(fā)國(guó)難財(cái)”。這就是新中國(guó)面向世界的形象。 

（四）召開(kāi)七大，為奪取中國(guó)革命的勝利奠定了思想、政治和組織基礎(chǔ)

1.準(zhǔn)備奪取抗戰(zhàn)勝利

在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)折的時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦奮戰(zhàn)，從1943年開(kāi)始逐步扭轉(zhuǎn)困難局面，掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。是年夏，人民武裝力量已經(jīng)基本打通了從華北到華中的戰(zhàn)略聯(lián)系，使根據(jù)地連成一片。與此同時(shí)，日軍日陷被動(dòng)，到1943年12月，日本華北方面軍被迫基本停止了向抗日根據(jù)地的進(jìn)攻，敵后戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。根據(jù)國(guó)際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展變化的情況，黨深入地思考和提出了準(zhǔn)備奪取抗戰(zhàn)勝利的問(wèn)題。1944年4月12日，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上提出，我們要擔(dān)負(fù)不論在何種情況下把日寇打出中國(guó)去的重大責(zé)任，就要做好兩個(gè)方面的準(zhǔn)備：一是在繼續(xù)抗戰(zhàn)中使我黨我軍和我們的根據(jù)地更加發(fā)展和更加鞏固；二是準(zhǔn)備大城市和交通要道的武裝起義，并且學(xué)習(xí)管理工商業(yè)。他說(shuō)：“沒(méi)有這種準(zhǔn)備，我們也就不能把日寇趕出去，就不能解放全中國(guó)。”1944年4月中旬，日軍開(kāi)始實(shí)行歷時(shí)8個(gè)月的“一號(hào)作戰(zhàn)”計(jì)劃，國(guó)民黨軍隊(duì)望風(fēng)而逃，河南、湖南、廣西等大片國(guó)土淪喪，當(dāng)?shù)孛癖娖惹衅诖腥祟I(lǐng)導(dǎo)他們起來(lái)反抗侵略者。黨中央當(dāng)機(jī)立斷，一方面在華北、華中、華南各個(gè)解放區(qū)以集中適當(dāng)兵力作戰(zhàn)與分散的群眾性游擊戰(zhàn)爭(zhēng)相結(jié)合、軍事攻勢(shì)與政治攻勢(shì)相結(jié)合，對(duì)日、偽軍普遍發(fā)起局部反攻；另一方面，決定開(kāi)辟河南、控制中原，發(fā)展蘇浙皖與浙江沿海，進(jìn)軍湘、贛，用毛澤東的話(huà)說(shuō)，“蔣介石丟到哪里，我們就到哪里”。兩者形成了鮮明的對(duì)照：一邊是正面戰(zhàn)場(chǎng)出現(xiàn)了震動(dòng)中外的豫湘桂大潰退，一邊是敵后戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)入大規(guī)模的反攻作戰(zhàn)。在1944年的局部反攻中，八路軍、新四軍共作戰(zhàn)2萬(wàn)多次，殲滅日、偽軍近20萬(wàn)人，攻克縣城20多座，解放人口1700多萬(wàn)。到1945年春，八路軍、新四軍也發(fā)展到91萬(wàn)人，民兵有220萬(wàn)人，19塊根據(jù)地的人口已經(jīng)接近1億，中國(guó)共產(chǎn)黨成為誰(shuí)也無(wú)法忽視的力量。開(kāi)展城市工作是中國(guó)抗戰(zhàn)發(fā)展到1944年客觀形勢(shì)提出的要求。黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地包圍了日本侵略者所占領(lǐng)的大城市和交通要道，而國(guó)民黨的主力部隊(duì)卻在這里難覓其蹤。在這個(gè)前所未有的歷史機(jī)遇面前，毛澤東認(rèn)為，再不提出這個(gè)任務(wù)，“我們?cè)诳箲?zhàn)中將犯大錯(cuò)誤”。1944年6月5日，《中共中央關(guān)于城市工作的指示》明確要求：“把城市工作與根據(jù)地工作作為同等重要的兩大任務(wù)”，“以期在今年下半年及明年上半年，就能收獲顯著成績(jī)，準(zhǔn)備配合世界大事變”，并決定成立以彭真為主任的城市工作委員會(huì)，進(jìn)行這方面的準(zhǔn)備工作。 

奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，必須很好地處理同國(guó)民黨的關(guān)系。1944年5月，國(guó)共兩黨再次進(jìn)行談判，但舉步維艱。與此同時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)在豫湘桂的大潰退，集中暴露了國(guó)民黨在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面的嚴(yán)重問(wèn)題。民怨沸騰，輿論激昂，要求結(jié)束國(guó)民黨一黨專(zhuān)政，改組政府。9月15日，林伯渠在國(guó)民參政會(huì)上代表中共中央提出：“希望國(guó)民黨立即結(jié)束一黨統(tǒng)治的局面”，召開(kāi)國(guó)事會(huì)議，“組織各抗日黨派聯(lián)合政府，一新天下耳目”。這個(gè)主張立刻在廣大民眾中產(chǎn)生巨大反響，對(duì)國(guó)民黨政府形成強(qiáng)大的政治壓力。然而，蔣介石卻認(rèn)為：“組織聯(lián)合政府是推翻政府，黨派會(huì)議是分贓會(huì)議”，拒絕接受中共建立聯(lián)合政府的主張。越來(lái)越多的人從這件事情中看到中國(guó)未來(lái)的希望所在，這不僅影響抗戰(zhàn)最后階段的國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)，而且延伸到戰(zhàn)后，在相當(dāng)程度上埋下了國(guó)民黨失敗的種子。 

到1944年底，世界反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)也令人振奮。毛澤東估計(jì)：打倒希特勒明年就可以實(shí)現(xiàn)，我們惟一的任務(wù)就是配合同盟國(guó)打倒日本侵略者。他強(qiáng)調(diào)：“一九四五年應(yīng)該是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)更大發(fā)展的一年。全國(guó)人民都希望我們解放區(qū)能夠救中國(guó)，我們也有這樣的決心和勇氣……為加強(qiáng)解放區(qū)抗日工作而奮斗，為組織淪陷區(qū)人民而奮斗，為援助大后方人民而奮斗，為建立民主的聯(lián)合政府而奮斗。”1945年是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，就在這個(gè)歷史時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安召開(kāi)。 

2.七大的籌備和六屆七中全會(huì)

從六大到七大，時(shí)間相距達(dá)17年。其實(shí)，召開(kāi)七大的動(dòng)議很早，準(zhǔn)備工作也進(jìn)行過(guò)幾次。早在1931年1月，黨的六屆四中全會(huì)就提出要召開(kāi)七大，把總結(jié)蘇維埃運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)黨綱等作為主要任務(wù)。第二次提出召開(kāi)七大是抗戰(zhàn)開(kāi)始以后。1937年12月中央政治局會(huì)議決定在近期召開(kāi)七大，初步規(guī)定了七大的主要議事日程，并宣布成立一個(gè)由毛澤東為主席、王明為書(shū)記的七大準(zhǔn)備委員會(huì)。1938年3月，中央政治局會(huì)議討論了召開(kāi)七大的問(wèn)題，要求“立刻進(jìn)行具體準(zhǔn)備”。但事實(shí)上，這個(gè)委員會(huì)并未工作。第三次是1938年11月黨的六屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于召集第七次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，提出黨的七大“在不久的將來(lái)”召開(kāi)，中心任務(wù)是討論堅(jiān)持抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取和保證抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。會(huì)議還對(duì)代表名額分配、選舉辦法作了明確的規(guī)定。1939年6月和7月，中央書(shū)記處兩次發(fā)出如何選舉七大代表的通知，并要求9月1日前選出代表待命。但從這時(shí)起，國(guó)民黨頑固派相繼發(fā)動(dòng)了兩次反共高潮，七大籌備工作受到影響。再一次研究召開(kāi)七大，是1941年3月12日的中央政治局會(huì)議。會(huì)議初步議定五一開(kāi)會(huì)，決定七大議程只要政治（毛澤東）、軍事（朱德）、組織（周恩來(lái)）三個(gè)大報(bào)告，并相應(yīng)作三個(gè)決議。會(huì)議還審查了代表情況，確定了大會(huì)秘書(shū)處等會(huì)議機(jī)構(gòu)。這是準(zhǔn)備工作討論的較為具體的一次，也有部分代表到延安等候了半年，但不久又決定延期召開(kāi)。后因部署整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和其他工作而未能舉行。又一次討論召開(kāi)七大，是在1942年7月17日的書(shū)記處會(huì)議上。書(shū)記處會(huì)議向政治局提議在8至9個(gè)月內(nèi)召開(kāi)七大，并指定各主要抗日根據(jù)地的一些負(fù)責(zé)人來(lái)延安參加七大。但是，隨后中央政治局重新召開(kāi)整風(fēng)會(huì)議，號(hào)召高級(jí)干部學(xué)習(xí)黨史，七大再次延期。整風(fēng)進(jìn)入總結(jié)階段后，1944年5月10日的書(shū)記處會(huì)議決定，立即著手各方面的準(zhǔn)備，在8月內(nèi)召開(kāi)大會(huì)；會(huì)議還確定了大會(huì)各報(bào)告的準(zhǔn)備委員會(huì)，決定在七大前召開(kāi)六屆七中全會(huì)，并于5月20日左右召開(kāi)首次會(huì)議。這樣召開(kāi)七大就實(shí)實(shí)在在地提上了日程。 

1944年5月21日至1945年4月20日，中共中央在延安開(kāi)始舉行擴(kuò)大的六屆七中全會(huì)。毛澤東提出七中全會(huì)的任務(wù)，第一是準(zhǔn)備七大，第二是在全會(huì)期間處理中央的日常工作。 

全會(huì)討論了七大的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)了七大的議事日程和報(bào)告負(fù)責(zé)人，決定政治報(bào)告由毛澤東起草、主席團(tuán)和全會(huì)討論，其他如修改黨章報(bào)告、軍事報(bào)告、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作報(bào)告、黨的歷史問(wèn)題報(bào)告等，分別成立委員會(huì)起草，由劉少奇、朱德、周恩來(lái)、任弼時(shí)負(fù)責(zé)。全會(huì)后期，討論通過(guò)了準(zhǔn)備提交七大的政治報(bào)告、軍事報(bào)告和黨章草案、七大主席團(tuán)名單草案、代表資格審查委員會(huì)候選人名單和會(huì)場(chǎng)規(guī)則草案等。全會(huì)還討論通過(guò)了毛澤東起草的《中共中央關(guān)于城市工作的指示》等文件。 

1944年9月初，六屆七中全會(huì)主席團(tuán)討論關(guān)于提議召開(kāi)黨派會(huì)議成立聯(lián)合政府問(wèn)題，為起草七大政治報(bào)告提出了新的主題。毛澤東指出：“去年九月提出建立聯(lián)合政府的主張是正確的。這是一個(gè)原則的轉(zhuǎn)變，以前是你的政府，我要人民，九月以后是改組政府，我可以參加。”實(shí)行聯(lián)合政府的原則，七大也要采取這種態(tài)度。與會(huì)同志對(duì)毛澤東起草的政治報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)。吳玉章認(rèn)為，毛澤東的這個(gè)報(bào)告可比于列寧的四月提綱，現(xiàn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)都成熟了，黨外的人都同意我們聯(lián)合政府的主張，要集中全黨精神，團(tuán)結(jié)全黨力量來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)，迎接新的勝利。六屆七中全會(huì)的主要內(nèi)容和最重要的成果，是在1945年4月20日原則通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》。這個(gè)決議以毛澤東1941年寫(xiě)的《歷史問(wèn)題草案》為藍(lán)本，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，從1944年5月開(kāi)始起草。起草工作由任弼時(shí)主持，成立了有劉少奇、康生、周恩來(lái)、張聞天、彭真、高崗、博古參加的黨的歷史問(wèn)題決議準(zhǔn)備委員會(huì)。起草工作歷時(shí)一年，數(shù)易其稿，后來(lái)由毛澤東多次親筆修改或主持修改，許多高級(jí)干部也參加了修改和討論，還提交出席七大的各代表團(tuán)討論?！稓v史決議》總結(jié)建黨以來(lái)，特別是六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前這一段黨的歷史及其基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高度評(píng)價(jià)了毛澤東運(yùn)用馬克思列寧主義基本原理解決中國(guó)革命問(wèn)題的杰出貢獻(xiàn)，充分肯定了確立毛澤東思想在全黨指導(dǎo)地位的重大意義。同時(shí)，全面詳盡地闡述了歷次“左”傾錯(cuò)誤在政治、軍事、組織、思想方面的表現(xiàn)和造成的嚴(yán)重危害，著重分析了產(chǎn)生錯(cuò)誤的社會(huì)根源和思想根源?！稓v史決議》傾注了毛澤東的極大心血，凝結(jié)了全黨的經(jīng)驗(yàn)和集體的智慧，把延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的積極成果以決議的形式肯定下來(lái)。用這樣的形式總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉，在整個(gè)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上也是絕無(wú)僅有的。黨的六屆七中全會(huì)的召開(kāi)和《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》的通過(guò)，增強(qiáng)了全黨在毛澤東思想基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，為七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造了充分的思想條件。 

3.七大的召開(kāi)

1945年4月21日，七大舉行預(yù)備會(huì)議。七大代表共755名，其中正式代表547名，候補(bǔ)代表208名，分中直、陜甘寧、晉綏、晉察冀、晉冀魯豫、山東、華中和大后方8個(gè)代表團(tuán)，代表著全黨121萬(wàn)名黨員。在預(yù)備會(huì)上，任弼時(shí)首先報(bào)告了大會(huì)籌備的經(jīng)過(guò)。毛澤東闡明了七大的工作方針：團(tuán)結(jié)一致，爭(zhēng)取勝利。他指出，大會(huì)要向前看，而不是向后看。我們現(xiàn)在還沒(méi)有勝利，前面還有困難，必須謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，全黨要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)了六項(xiàng)議案，確定七大的四項(xiàng)議程是政治報(bào)告、軍事報(bào)告、修改黨章報(bào)告和選舉中央委員會(huì)。 

4月23日，中共七大在楊家?guī)X中央大禮堂隆重開(kāi)幕。毛澤東致《兩個(gè)中國(guó)之命運(yùn)》的開(kāi)幕詞。第二天，毛澤東向大會(huì)所作的《論聯(lián)合政府》的書(shū)面政治報(bào)告，發(fā)給代表，每人一冊(cè)。這個(gè)書(shū)面報(bào)告，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，總結(jié)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史及經(jīng)驗(yàn)，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨的一般綱領(lǐng)和具體綱領(lǐng)，并指出了中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取打敗侵略者、建立一個(gè)新民主主義中國(guó)的前途。其中許多重要思想至今仍很有意義，比如：在關(guān)于最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)必須為著現(xiàn)階段的目標(biāo)奮斗，而不能空談社會(huì)主義和共產(chǎn)主義；在新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和政策上，強(qiáng)調(diào)在新民主主義國(guó)家統(tǒng)治下，一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)獲得廣大發(fā)展的便利，歡迎外國(guó)投資；在黨的建設(shè)上，深刻論述了三大作風(fēng)，特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人的一切議論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民的最大利益，為最廣大人民所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。需要特別指出的是，這個(gè)書(shū)面報(bào)告在黨的文件中首次明確提出要以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷一個(gè)政黨的歷史作用，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打敗日本侵略者，建設(shè)新中國(guó)，實(shí)行土地制度改革以解放農(nóng)民，繼續(xù)為中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)，允許資本主義在內(nèi)的各種有利于中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)成分存在，都是為了解放和發(fā)展中國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)力，歸根到底，是為了最廣大人民的根本利益。 

毛澤東在大會(huì)上就書(shū)面報(bào)告中的一些問(wèn)題及其他問(wèn)題作了口頭報(bào)告，主要講了三個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于路線(xiàn)問(wèn)題。毛澤東說(shuō)：七大的路線(xiàn)是，放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下打倒日本帝國(guó)主義，解放全國(guó)人民，建立新民主主義的中國(guó)。我們的路線(xiàn)拿一句話(huà)來(lái)概括，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命。而所謂人民大眾，最主要的部分是農(nóng)民。忘記了農(nóng)民就沒(méi)有中國(guó)民主革命，也就沒(méi)有一切革命。但就領(lǐng)導(dǎo)思想而言，我們要同農(nóng)民劃清界限，要把農(nóng)民提高到無(wú)產(chǎn)階級(jí)水平，不要把黨同農(nóng)民混同起來(lái)。沒(méi)有這一條，也不是馬克思主義。第二，關(guān)于政策問(wèn)題。毛澤東講了11條，最要緊的有兩條。一條是繼續(xù)解釋在新民主主義社會(huì)發(fā)展資本主義的問(wèn)題。在書(shū)面報(bào)告中，毛澤東指出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，“拿資本主義的某種發(fā)展去代替外國(guó)帝國(guó)主義和本國(guó)封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過(guò)程。它不但有利于資產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)也有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)，或者說(shuō)更有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)”。在新民主主義的社會(huì)制度下，在發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，讓那些不能操縱國(guó)計(jì)民生而是有利于國(guó)計(jì)民生的私人資本主義有發(fā)展的便利，保障一切正當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)，既符合馬克思主義所指明的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也有利于中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，有利于將來(lái)的社會(huì)主義。在口頭報(bào)告中，毛澤東又說(shuō)：“我們這樣肯定要廣泛地發(fā)展資本主義，是只有好處，沒(méi)有壞處的。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，在我們黨內(nèi)有些人相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里搞不清楚……”他這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本主義的問(wèn)題，不僅僅因?yàn)檫@是新民主主義理論中的一個(gè)重要問(wèn)題，更是因?yàn)榭吹近h內(nèi)害怕資本主義的傾向，會(huì)妨礙對(duì)新民主主義政策的認(rèn)識(shí)和實(shí)施，需要不斷地警惕。另一條是準(zhǔn)備戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問(wèn)題，即由游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到正規(guī)戰(zhàn)，由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變到城市。毛澤東說(shuō)，我們要有這個(gè)準(zhǔn)備，八大一定要在北平這樣的大城市召開(kāi)。這樣對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的估計(jì)，既充滿(mǎn)了對(duì)革命勝利的自信，也表現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的偉大預(yù)見(jiàn)。第三，關(guān)于黨的建設(shè)問(wèn)題。毛澤東用哲學(xué)方法講了個(gè)性與共性的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了知識(shí)分子的作用、干部團(tuán)結(jié)問(wèn)題，提出“講真話(huà)”問(wèn)題，號(hào)召全黨多讀書(shū)，提高馬列主義水平。 

4月25日，朱德向大會(huì)作《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》的軍事報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)地總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，論述了解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)創(chuàng)建、發(fā)展和壯大的歷程以及人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，分析了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)民黨單純防御的軍事路線(xiàn)和共產(chǎn)黨的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事路線(xiàn)，并對(duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事路線(xiàn)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)作了詳細(xì)的闡述。報(bào)告指出：人民的軍隊(duì)，人民的戰(zhàn)爭(zhēng)，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線(xiàn)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，構(gòu)成了中國(guó)人民武裝抗日的軍事路線(xiàn)，是解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)在軍事上取得勝利的關(guān)鍵所在。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，是人民的子弟兵，它來(lái)自于人民，全心全意為人民服務(wù)。這是一個(gè)總的建軍原則。報(bào)告提出，今后全國(guó)的軍事任務(wù)是，八路軍、新四軍與一切抗日友軍團(tuán)結(jié)起來(lái)，打敗日本侵略者。 

劉少奇在六屆七中全會(huì)上關(guān)于修改黨章的說(shuō)明中曾經(jīng)指出：“黨章以毛澤東思想來(lái)貫串，這是一個(gè)前所未有的歷史特點(diǎn)。”5月14日、15日，他向大會(huì)作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》，論述了中國(guó)共產(chǎn)黨的特點(diǎn)和性質(zhì)、指導(dǎo)思想、中國(guó)革命的特點(diǎn)、黨的群眾路線(xiàn)、黨的民主集中制等一系列重大理論原則問(wèn)題。報(bào)告第一次對(duì)毛澤東思想的定義和科學(xué)體系作了完整的概括和系統(tǒng)的論述。報(bào)告指出：毛澤東思想，是從中國(guó)民族與中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成和發(fā)展起來(lái)的，是“我們這個(gè)民族特出的、完整的關(guān)于中國(guó)人民革命建國(guó)的正確理論”，是“關(guān)于中國(guó)歷史、社會(huì)與中國(guó)革命的理論與政策”。毛澤東思想是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，是發(fā)展著與完善著的中國(guó)化的馬克思主義，是馬克思主義在目前時(shí)代殖民地、半殖民地、半封建國(guó)家民族民主革命中的繼續(xù)發(fā)展，是馬克思主義民族化的優(yōu)秀典型。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，之所以能夠出色地成功地進(jìn)行馬克思主義中國(guó)化這件特殊困難的事業(yè)，就在于“在理論上敢于進(jìn)行大膽的創(chuàng)造，拋棄馬克思主義理論中某些已經(jīng)過(guò)時(shí)的、不適合于中國(guó)具體環(huán)境的個(gè)別原理和個(gè)別結(jié)論，而代之以適合于中國(guó)歷史環(huán)境的新原理和新結(jié)論”。報(bào)告要求，全黨必須學(xué)習(xí)和宣傳毛澤東思想，在實(shí)際工作中遵循毛澤東思想。正確認(rèn)識(shí)和確立毛澤東思想的歷史地位和毛澤東思想的指導(dǎo)作用，是七大的歷史性貢獻(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中的巨大收獲，反映了全黨思想上、政治上的成熟和理論水平的極大提高。 

從4月26日至5月23日，大會(huì)在對(duì)三個(gè)報(bào)告討論的同時(shí)，主要進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。周恩來(lái)在會(huì)上作了《論統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》的重要發(fā)言。任弼時(shí)、陳云、彭德懷、張聞天、陳毅、葉劍英等20多人作了大會(huì)發(fā)言。除兩個(gè)外國(guó)黨代表的發(fā)言外，其他發(fā)言主要是一個(gè)方面或一個(gè)地區(qū)的工作。過(guò)去犯過(guò)這樣那樣錯(cuò)誤的同志，特別是犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤的同志，還結(jié)合自己的情況作了檢討。許多同志從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，對(duì)犯錯(cuò)誤的同志開(kāi)展了批評(píng)。經(jīng)過(guò)對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，全黨在七大綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的團(tuán)結(jié)。 

此后，大會(huì)進(jìn)入第二階段議程。一方面，是對(duì)三個(gè)報(bào)告的討論作總結(jié)。另一方面，也是主要的方面，就是醞釀中央委員會(huì)的選舉。5月24日，毛澤東代表大會(huì)主席團(tuán)作了關(guān)于中央委員會(huì)選舉方針的報(bào)告，針對(duì)代表們提出的問(wèn)題和各代表團(tuán)討論的情況，著重講了三個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)過(guò)去犯錯(cuò)誤的同志，不能一掌推開(kāi)，只要他承認(rèn)錯(cuò)誤，決心改正錯(cuò)誤，還可以入選；二是對(duì)于中國(guó)革命在長(zhǎng)期分散的農(nóng)村環(huán)境形成的“山頭”，既要承認(rèn)和照顧，又要縮小和消滅，要把各個(gè)地方、各個(gè)方面的先進(jìn)代表人物都選進(jìn)中央委員會(huì)；三是不要求每一個(gè)中央委員都通曉各方面知識(shí)，而是要把具有不同方面知識(shí)和才能的同志集中選出來(lái)，產(chǎn)生一個(gè)通曉各方面知識(shí)的中央委員會(huì)。按照主席團(tuán)提出的選舉方針，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和預(yù)選，6月9日進(jìn)行了正式中央委員的選舉。10日大會(huì)公布選舉結(jié)果，共選出正式中央委員44人。毛澤東在會(huì)上講了關(guān)于選舉候補(bǔ)中央委員的幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是強(qiáng)調(diào)了候補(bǔ)中央委員選舉的意義也是很重大的，如果八大不能如期召開(kāi)的話(huà)，候補(bǔ)中央委員的作用就更大。二是鑒于王稼祥沒(méi)有當(dāng)選為中央委員，毛澤東特意強(qiáng)調(diào)了他的重大功勞，提出“主席團(tuán)把他作為候補(bǔ)中央委員的第一名候選人，希望大家選他”。三是根據(jù)東北在中國(guó)革命發(fā)展中的特別重要地位，強(qiáng)調(diào)有東北地區(qū)的人當(dāng)選才好。毛澤東報(bào)告后，大會(huì)進(jìn)行了選舉候補(bǔ)中央委員的投票，結(jié)果廖承志、王稼祥等33人當(dāng)選。 

6月11日，七大在團(tuán)結(jié)、勝利的氣氛中閉幕，毛澤東的閉幕詞高度評(píng)價(jià)了七大的歷史性作用，號(hào)召全黨要以“愚公移山”的精神，和全國(guó)人民一起，下定決心，不怕?tīng)奚?，排除萬(wàn)難，去爭(zhēng)取勝利。6月19日，中共七屆一中全會(huì)第一次會(huì)議選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、任弼時(shí)、陳云、康生、高崗、彭真、董必武、林伯渠、張聞天、彭德懷為中央政治局委員；選舉毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、任弼時(shí)為中央書(shū)記處書(shū)記；選舉毛澤東為中央委員會(huì)主席兼中央政治局和書(shū)記處主席。 

七大是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期召開(kāi)的最重要的一次、也是最后一次代表大會(huì)。它總結(jié)了新民主主義革命20多年曲折發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)一步深化中國(guó)民主革命規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，制定了正確的路線(xiàn)、綱領(lǐng)和政策，確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，選舉產(chǎn)生了以毛澤東為首的、具有很高威信的、能夠團(tuán)結(jié)全黨的堅(jiān)強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實(shí)現(xiàn)了全黨的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。這次大會(huì)作為“團(tuán)結(jié)的大會(huì)，勝利的大會(huì)”而載入黨的史冊(cè)。它為黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和奪取新民主主義革命在全國(guó)的勝利，奠定了政治上、思想上、組織上的基礎(chǔ)。 

4.貫徹七大精神，迎接抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，比黨預(yù)想的要快得多。毛澤東在5月31日向七大作結(jié)論時(shí)還說(shuō)：“日本也許在明年就倒下去”，要準(zhǔn)備日本軍隊(duì)可能把兵力統(tǒng)統(tǒng)撤到華北，要準(zhǔn)備集中20到30個(gè)旅去打大城市。但是，隨著世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，中國(guó)抗戰(zhàn)的局勢(shì)很快急轉(zhuǎn)直下。7月26日，中、英、美三國(guó)政府以宣言形式公布《波茨坦公告》，要求日本政府立即宣布無(wú)條件投降。8月6日、9日，美國(guó)先后向日本廣島、長(zhǎng)崎兩地投下原子彈。8月8日，蘇聯(lián)對(duì)日本宣戰(zhàn)，并出兵中國(guó)東北。一連串接踵而來(lái)的事件，大大加速了中國(guó)抗戰(zhàn)勝利的到來(lái)。 

8月9日，七屆一中全會(huì)舉行第二次會(huì)議，討論蘇聯(lián)參戰(zhàn)后的形勢(shì)和黨的方針。朱德、彭德懷、陳毅等15位同志作了發(fā)言。毛澤東發(fā)表了兩次講話(huà)，強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)參戰(zhàn)使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入了最后階段，提出目前我們的任務(wù)有4項(xiàng)：配合作戰(zhàn)，制止內(nèi)戰(zhàn)，集中統(tǒng)一，國(guó)共談判。關(guān)于配合作戰(zhàn)，他說(shuō)：這是同蘇聯(lián)紅軍配合，具體的配合還要等戰(zhàn)爭(zhēng)的展開(kāi)。對(duì)日軍我們應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，這與制止內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)，也不會(huì)犯冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤。關(guān)于制止內(nèi)戰(zhàn)，他說(shuō)：日本侵略者交防務(wù)予蔣介石一般是難于阻止的，中間是蔣的，我們的文章就在左右兩翼做。首先是取之于日、偽，擴(kuò)大地方，擴(kuò)大力量，然后才有可能回過(guò)頭來(lái)對(duì)付內(nèi)戰(zhàn)的威脅。關(guān)于集中統(tǒng)一，他說(shuō)：在干部分配、財(cái)政、城市工作、裝備分配等方面都要考慮集中統(tǒng)一問(wèn)題。關(guān)于國(guó)共談判，他說(shuō)：要在國(guó)際的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備繼續(xù)進(jìn)行。美國(guó)靠蔣介石是一定的，故我與美蔣是一個(gè)長(zhǎng)期的麻煩，內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)將隨著日本的垮臺(tái)而增加。 

會(huì)后，中共中央發(fā)出指示，要求各地立即布置動(dòng)員一切力量向日、偽進(jìn)行廣泛的進(jìn)攻，擴(kuò)大解放區(qū)，并準(zhǔn)備于日本投降時(shí)迅速占領(lǐng)可能占領(lǐng)的城市和交通要道。8月10日24時(shí)至11日18時(shí)，朱德總司令連續(xù)發(fā)布關(guān)于受降和對(duì)日本侵略軍展開(kāi)全面反攻的七道命令，要求各解放區(qū)抗日武裝部隊(duì)向其附近的日、偽軍發(fā)出通牒，限他們于一定時(shí)間內(nèi)向人民軍隊(duì)繳械，如遇拒絕投降繳械，即應(yīng)予以堅(jiān)決消滅。八路軍、新四軍、抗日游擊隊(duì)和抗日根據(jù)地民眾在夏季攻勢(shì)的基礎(chǔ)上，迅速投入對(duì)日本侵略軍的猛烈全面反攻，光復(fù)了一大片國(guó)土。8月15日，日本天皇廣播“停戰(zhàn)詔書(shū)”，宣布無(wú)條件投降。9月2日，日本代表在投降書(shū)上簽字，中國(guó)人民贏得了近代以來(lái)反抗外來(lái)侵略者戰(zhàn)爭(zhēng)的第一次完全勝利，中華民族洗雪了百年恥辱。 

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)極大地教育和鍛煉了中國(guó)人民，同樣也極大地教育和鍛煉了中國(guó)共產(chǎn)黨。在這場(chǎng)民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉愛(ài)國(guó)主義大旗，堅(jiān)決維護(hù)民族獨(dú)立和尊嚴(yán)，同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日武裝對(duì)敵作戰(zhàn)12.5萬(wàn)次，消滅日、偽軍171.4萬(wàn)人，其中日軍52.7萬(wàn)人，繳獲各種槍支69.4萬(wàn)支，各種炮1800余門(mén)。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中付出了極大的犧牲。事實(shí)證明：只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能把廣大民眾充分地動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，武裝起來(lái)，凝聚成一股任何外國(guó)侵略者都無(wú)法戰(zhàn)勝的巨大力量；只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能在復(fù)雜多變的歷史洪流中純熟地駕馭局勢(shì)，始終清醒地指明奪取勝利的正確方針和辦法。事實(shí)證明：中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量，是全民族利益最堅(jiān)定的維護(hù)者，是團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的中流砥柱，是取得抗戰(zhàn)勝利的決定性力量。越來(lái)越多的人通過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，明顯改變了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的看法，把國(guó)家、民族和自己的希望寄托到中國(guó)共產(chǎn)黨身上。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)社會(huì)政治生活中的地位，同抗戰(zhàn)初期相比大不相同了。這種影響往下延伸，為日后中國(guó)人民解放事業(yè)的勝利奠定了基礎(chǔ)。 

（五）爭(zhēng)取和平建國(guó)，堅(jiān)決進(jìn)行人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，用主動(dòng)撤離延安換取一個(gè)新中國(guó)

1.重慶談判與爭(zhēng)取和平建國(guó)

抗戰(zhàn)勝利后的中國(guó)局勢(shì)將如何發(fā)展？8月13日，毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》的報(bào)告中指出：“蔣介石說(shuō)要‘建國(guó)’，今后就是建什么國(guó)的斗爭(zhēng)。是建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的新民主主義的國(guó)家呢，還是建立一個(gè)大地主大資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的半殖民地半封建的國(guó)家？這將是一場(chǎng)很復(fù)雜的斗爭(zhēng)。”在這個(gè)重大的歷史關(guān)頭，黨的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行七大制定的政治路線(xiàn)，繼續(xù)放手發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決保衛(wèi)人民的勝利成果，鞏固已有的陣地，擴(kuò)大解放區(qū)和人民軍隊(duì)；同時(shí)，在不放松武裝自衛(wèi)的條件下，與國(guó)民黨進(jìn)行談判，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)和平建國(guó)。 

正如毛澤東所判斷的那樣，蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)的決心已經(jīng)定了，但他放手發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)還有許多困難。于是，蔣介石在8月14日、20日、23日連續(xù)3次向延安發(fā)出電報(bào)，邀請(qǐng)毛澤東到重慶“共定大計(jì)”。在接到蔣介石的第一、第二次電報(bào)后，8月23日下午，毛澤東主持召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，在延安的幾乎所有的高級(jí)干部、包括第二天就要到前線(xiàn)去的劉伯承、鄧小平、林彪、陳賡等都參加了會(huì)議，共50人左右。毛澤東首先發(fā)言，第一句話(huà)就說(shuō)：恩來(lái)同志先去談判，我后一下。“現(xiàn)在的情況是，我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)階段已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入了和平建設(shè)階段。”他在全面分析抗戰(zhàn)結(jié)束后的形勢(shì)時(shí)，提出了“和平能否取得，內(nèi)戰(zhàn)能否避免”的尖銳問(wèn)題。他指出：我們現(xiàn)在的口號(hào)是和平、民主、團(tuán)結(jié)，和平是可能取得的。因?yàn)橛?、美、蘇需要和平，不贊成中國(guó)打內(nèi)戰(zhàn)；中國(guó)人民需要和平，我們黨需要和平；國(guó)民黨的攤子沒(méi)有擺好，暫時(shí)也不能下決心打內(nèi)戰(zhàn)。但是，蔣介石要消滅共產(chǎn)黨的方針沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。“我們應(yīng)當(dāng)利用他這個(gè)暫時(shí)和平時(shí)期。”關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨今后的斗爭(zhēng)道路，毛澤東說(shuō)：七大講的是長(zhǎng)期迂回曲折，現(xiàn)在就要實(shí)行了。從局勢(shì)來(lái)看，中國(guó)如果成立聯(lián)合政府，其中一種形式可能是“現(xiàn)在的獨(dú)裁加若干民主，并將存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。對(duì)于這種形式的聯(lián)合政府，我們還是要參加進(jìn)去，進(jìn)去是給蔣介石‘洗臉’，而不是‘砍頭’。走這個(gè)彎路將使我們黨在各方面達(dá)到更成熟，中國(guó)人民更覺(jué)悟，然后建立新民主主義的中國(guó)。”其他同志發(fā)言同意毛澤東對(duì)形勢(shì)的分析，贊同我黨必須實(shí)行力爭(zhēng)和平民主方針。關(guān)于毛澤東是否必須親赴重慶談判的問(wèn)題，大家意見(jiàn)不同。多數(shù)同志出于安全考慮，認(rèn)為毛澤東不應(yīng)輕易出去，還要看一看再作決定。毛澤東最后總結(jié)說(shuō)：今天的方針是七大定下來(lái)的，七大的方針就是反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的方針。“我是否去重慶？今天的會(huì)議決定還是出去，而不是不去。但去的時(shí)機(jī)由政治局、書(shū)記處決定。……先派恩來(lái)去。如果赫爾利、邵力子來(lái)請(qǐng)，我就和他們一起去，這個(gè)姿態(tài)比較好”會(huì)議把毛澤東親赴重慶談判的大事基本上決定下來(lái)，并對(duì)毛澤東赴重慶后由劉少奇代理其職務(wù)等重大人事變動(dòng)作了安排。就在中共中央舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議的同一天，蔣介石的第三封邀請(qǐng)電到了。第二天，毛澤東回電表示準(zhǔn)備隨時(shí)赴渝，商討和平建國(guó)大計(jì)。25日，中共中央發(fā)表《對(duì)目前時(shí)局宣言》，闡明了我黨關(guān)于“在和平民主團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一，建設(shè)獨(dú)立自由與富強(qiáng)的新中國(guó)”的主張，要求國(guó)民黨政府立即實(shí)施避免內(nèi)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)民主政治的六項(xiàng)緊急措施。當(dāng)晚，中央政治局決定：毛澤東、周恩來(lái)、王若飛立即赴重慶同國(guó)民黨進(jìn)行談判。26日，向中央高級(jí)干部宣布了這一決定，并向黨內(nèi)發(fā)出通知，說(shuō)明關(guān)于和平談判的方針：在談判中我方準(zhǔn)備在不損害人民根本利益的前提下做出必要的讓步，以便擊破國(guó)民黨的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，取得政治上的主動(dòng)地位，換得我黨的合法地位與和平局面。對(duì)談判結(jié)果可能出現(xiàn)的兩種局面，中共中央提出的對(duì)策是：如果出現(xiàn)和平發(fā)展的局面，我們應(yīng)當(dāng)努力學(xué)會(huì)合法斗爭(zhēng)的一切方法；如果國(guó)民黨發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻，我們就站在自衛(wèi)立場(chǎng)上，堅(jiān)決徹底消滅來(lái)犯者。28日，毛澤東、周恩來(lái)、王若飛在張治中、赫爾利陪同下乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)重慶。在途中，隨行人員問(wèn)毛澤東：“我們能不能回來(lái)？”毛澤東說(shuō)：“不管它，很可能是不了之局。”當(dāng)年的隨行人員胡喬木解釋這個(gè)“不了之局”是：“你想要我們交出軍隊(duì)和解放區(qū)，不可能；你想消滅我們，也不可能。你要談判，我來(lái)了；你不要和平，那是你的事……達(dá)成協(xié)議，照協(xié)定辦就停戰(zhàn)，就和平；不要和平，要打，我也奉陪到底。”重慶談判從8月29日開(kāi)始至10月10日達(dá)成協(xié)議，歷時(shí)43天。談判在兩個(gè)層次上進(jìn)行：一個(gè)是兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人直接交換意見(jiàn)，毛澤東與蔣介石共會(huì)面11次；一個(gè)是兩黨談判代表周恩來(lái)、王若飛與張群、邵力子、張治中等人之間的磋商，共進(jìn)行了12輪會(huì)談。由于雙方所持立場(chǎng)距離很大，談判時(shí)斷時(shí)續(xù)，形勢(shì)非常復(fù)雜微妙，斗爭(zhēng)格外艱辛。最后，在中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦努力和斗爭(zhēng)下，雙方正式簽署了《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》，即“雙十協(xié)定”。 

《會(huì)談紀(jì)要》內(nèi)容共12條。主要是：確認(rèn)和平建國(guó)的基本方針，“長(zhǎng)期合作，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立、自由和富強(qiáng)的新中國(guó)，徹底實(shí)行三民主義”；迅速結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)施憲政，召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議；保證人民享受身體、信仰、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社的自由，黨派平等合法；“積極推行地方自治，實(shí)行由上而下的普選”。軍隊(duì)改編、解放區(qū)、國(guó)民大會(huì)等問(wèn)題則作為懸而未決的問(wèn)題留待繼續(xù)商談。作為雙方斗爭(zhēng)焦點(diǎn)的解放區(qū)和軍隊(duì)問(wèn)題被擱置起來(lái)，這其實(shí)也是一種結(jié)果，它使蔣介石想一次解決共產(chǎn)黨問(wèn)題，特別是想取消解放區(qū)，實(shí)現(xiàn)其“軍令政令統(tǒng)一”的意圖完全破產(chǎn)了。 

重慶談判是抗戰(zhàn)勝利后中國(guó)發(fā)生的頭等大事，具有特別重要的意義。一方面，昭示了中國(guó)共產(chǎn)黨謀求實(shí)現(xiàn)和平民主建國(guó)的最大誠(chéng)意，為中國(guó)的和平與統(tǒng)一提供了一次可貴的機(jī)會(huì)；另一方面，通過(guò)這次談判，我們黨不僅保衛(wèi)了八年抗戰(zhàn)取得的成果，而且在政治上取得了有利地位，這就為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了政治基礎(chǔ)。 

重慶談判雖然簽訂了“雙十協(xié)定”，但國(guó)共關(guān)系并沒(méi)有因此緩和下來(lái)。國(guó)民黨在美國(guó)政府的支持下，緊鑼密鼓地?fù)屨紤?zhàn)略要地，并不斷地進(jìn)攻解放區(qū)，雙方的軍事沖突愈演愈烈，談判也很快陷入僵局。我黨堅(jiān)決執(zhí)行早在9月19日就已確定的“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，收縮南部防線(xiàn)，鞏固華北以及華東、華中解放區(qū)，控制熱河、察哈爾兩省，集中力量爭(zhēng)取控制具有重要戰(zhàn)略地位的東北地區(qū)。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)決反擊，大約到11月雙方在軍事上形成僵持狀態(tài)。蔣介石迫于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的壓力而同意召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議。 

1946年1月10日，有國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和無(wú)黨派人士共38名代表參加的政治協(xié)商會(huì)議在重慶隆重開(kāi)幕。會(huì)議歷時(shí)22天，于1月31日閉幕。會(huì)議通過(guò)政府組織案、國(guó)民大會(huì)案、軍事問(wèn)題案、憲法草案等五項(xiàng)協(xié)議。政協(xié)協(xié)議雖然還不是新民主主義性質(zhì)的，不同于中國(guó)共產(chǎn)黨所主張的新民主主義綱領(lǐng)，但對(duì)國(guó)民黨的一黨專(zhuān)政、個(gè)人獨(dú)裁的政治制度和反人民的內(nèi)戰(zhàn)政策，具有明顯的限制作用。因而，它有利于和平建國(guó)，在相當(dāng)程度上有利于人民。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，它成了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)很多人衡量是非的重要尺度。誰(shuí)能堅(jiān)持政協(xié)路線(xiàn)，誰(shuí)就得人心；誰(shuí)要破壞政協(xié)路線(xiàn)，誰(shuí)就把自己置于同廣大人民群眾對(duì)立的地步。 

中國(guó)共產(chǎn)黨確實(shí)是準(zhǔn)備嚴(yán)格履行政協(xié)協(xié)議的，準(zhǔn)備在協(xié)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)同各民主黨派、民主人士密切合作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗，通過(guò)政治方式，使中國(guó)走上民主建設(shè)的康莊大道。政協(xié)會(huì)議閉幕的第二天，中共中央立即發(fā)出《關(guān)于目前形勢(shì)與任務(wù)》的黨內(nèi)指示。這份指示，雖然也提醒中國(guó)民主化的道路依然是曲折的和長(zhǎng)期的，要求全黨“一切準(zhǔn)備好，不怕和平的萬(wàn)一被人破壞”，但它著重強(qiáng)調(diào)的是“中國(guó)即走上了和平民主建設(shè)的新階段。”“中國(guó)革命的主要斗爭(zhēng)形式，目前已由武裝斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到非武裝的群眾的與議會(huì)的斗爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)問(wèn)題由政治方式來(lái)解決。黨的全部工作，必須適應(yīng)這一新形勢(shì)。”，因而要求全黨必須很好地克服那種不相信內(nèi)戰(zhàn)會(huì)停止，不相信和平真能實(shí)現(xiàn)，以及不相信和平民主新階段已經(jīng)到來(lái)的“左”的傾向。2月6日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，確定了中共參加憲草審議委員會(huì)、國(guó)民政府委員會(huì)和行政院的名單：周恩來(lái)、董必武、吳玉章、博古、何思敬為憲草審議委員；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、劉少奇、范明樞、張聞天為國(guó)民政府委員；周恩來(lái)、林伯渠、董必武、王若飛分任行政院副院長(zhǎng)、兩個(gè)部長(zhǎng)及不管部部長(zhǎng)。3月6日，中共中央發(fā)出了“精兵簡(jiǎn)政”的黨內(nèi)指示，對(duì)山東、華中、晉冀魯豫、晉綏、晉察冀解放區(qū)的裁減兵員問(wèn)題做出了安排。正如毛澤東2月9日接見(jiàn)美聯(lián)社記者發(fā)表談話(huà)表示的那樣，對(duì)政治協(xié)商會(huì)議的各項(xiàng)協(xié)議，“共產(chǎn)黨于此準(zhǔn)備出力擁護(hù)”。 

2.堅(jiān)決進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大決策

在中國(guó)共產(chǎn)黨積極履行政協(xié)協(xié)議，轉(zhuǎn)變革命斗爭(zhēng)形式，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)和平民主建國(guó)之時(shí)，中國(guó)大地出現(xiàn)的和平之光卻轉(zhuǎn)瞬即逝。國(guó)民黨政權(quán)所代表的是大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益，社會(huì)基礎(chǔ)極其狹隘，這決定了它既不能容忍、也經(jīng)受不住任何的民主改革。蔣介石集團(tuán)認(rèn)為，不僅人民民主主義，就是西方式的資產(chǎn)階級(jí)民主主義，也是不能行之于中國(guó)的。政協(xié)會(huì)議閉幕不久，國(guó)民黨當(dāng)局就指使暴徒制造了一系列反對(duì)政協(xié)決議、反對(duì)國(guó)共合作和平建國(guó)的嚴(yán)重事件。3月，國(guó)民黨六屆二中全會(huì)通過(guò)五項(xiàng)決議，公然推翻了政協(xié)會(huì)議關(guān)于憲法原則的決議，軍事形勢(shì)也出現(xiàn)了“關(guān)內(nèi)小打，關(guān)外大打”的局面，國(guó)內(nèi)局勢(shì)全面惡化。1946年6月26日，國(guó)民黨以進(jìn)攻中原解放區(qū)為起點(diǎn)，挑起了全國(guó)性的內(nèi)戰(zhàn)。 

國(guó)內(nèi)局勢(shì)的惡化與國(guó)際緊張局勢(shì)的出現(xiàn)緊密結(jié)合在一起。2月9日和3月5日，斯大林、丘吉爾先后發(fā)表了后來(lái)被看作是東西方“冷戰(zhàn)”宣言的演說(shuō)，更嚴(yán)重的是美蘇兩國(guó)軍隊(duì)在亞洲和歐洲一些地區(qū)先后出現(xiàn)了直接對(duì)峙、甚至劍拔弩張的局面。一時(shí)間，“美蘇必戰(zhàn)”和“第三次世界大戰(zhàn)不可避免”的說(shuō)法在社會(huì)上廣為流傳。國(guó)民黨內(nèi)的主戰(zhàn)派寄希望于美蘇戰(zhàn)爭(zhēng)，幻想從中漁利。中國(guó)的進(jìn)步力量和我們黨內(nèi)一些同志也憂(yōu)心忡忡，因?yàn)槊捞K打起來(lái)會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生很大的影響。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為，中國(guó)如果打內(nèi)戰(zhàn)，蘇美可能卷入，中國(guó)將成為世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)，中華民族有毀滅的危險(xiǎn)，中共應(yīng)加入蔣介石的政府，并解散自己的軍隊(duì)。 

面對(duì)如此復(fù)雜的形勢(shì)，在敵我力量是“飛機(jī)加大炮”對(duì)“小米加步槍”的懸殊情況下，我們黨能否準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的趨向，敢不敢以革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，就成為必須首先回答的重大問(wèn)題。胡喬木回憶說(shuō)：“我在毛主席身邊工作二十多年，記得有兩件事是毛主席很難下決心的。一件是1950年派志愿軍入朝作戰(zhàn)，再一件就是我們準(zhǔn)備同國(guó)民黨徹底決裂。當(dāng)然，決裂的不是我們，而是國(guó)民黨。”1946年4月，毛澤東寫(xiě)了一篇《關(guān)于目前國(guó)際形勢(shì)的幾點(diǎn)估計(jì)》的短文，明確回答了當(dāng)時(shí)人們最關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題：美蘇之間會(huì)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，我們要不要同國(guó)民黨進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。他指出：戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)是存在的，但世界人民的民主力量必須和必能克服戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)；美蘇關(guān)系不是或者妥協(xié)或者破裂的問(wèn)題，而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問(wèn)題；這種妥協(xié)并不要求資本主義世界各國(guó)人民隨之實(shí)行國(guó)內(nèi)的妥協(xié)，各國(guó)人民仍將按照不同情況進(jìn)行不同斗爭(zhēng)。毛澤東提出一個(gè)非常重要的思想，就是我們可以而且必須同國(guó)民黨反動(dòng)派做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在這種判斷的基礎(chǔ)上，毛澤東在8月與美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗的談話(huà)中，提出了“中間地帶”的觀點(diǎn)和“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的著名論斷，強(qiáng)調(diào)的一個(gè)根本戰(zhàn)略思想是，革命人民在戰(zhàn)略上、在整體上必須藐視敵人，敢于同他們進(jìn)行斗爭(zhēng)，敢于去奪取勝利。正是基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)分析，對(duì)敵人在戰(zhàn)略上的藐視，對(duì)人民力量的高度信任，對(duì)革命正義戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)定信念，毛澤東在形勢(shì)轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻作出了堅(jiān)決進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大決策，使中國(guó)新民主主義革命走上了通往最后勝利的道路。 

在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前后的一段時(shí)期里，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉“自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”的旗幟，確定了用自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎國(guó)民黨軍隊(duì)的進(jìn)攻、以期恢復(fù)國(guó)內(nèi)和平的方針。這個(gè)方針表明，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)民黨強(qiáng)加于中國(guó)人民的，中國(guó)共產(chǎn)黨被迫應(yīng)戰(zhàn)，其目的仍然是制止戰(zhàn)爭(zhēng)，爭(zhēng)取和平。1946年6月19日，中共中央發(fā)出《關(guān)于大打后我軍部署的指示》，指出：“觀察近日形勢(shì)，蔣介石準(zhǔn)備大打，恐難挽回；大打后，估計(jì)六個(gè)月內(nèi)外時(shí)間如我軍大勝，必可議和；如勝負(fù)相當(dāng)，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍進(jìn)攻，爭(zhēng)取和平前途。”7月20日，中共中央發(fā)出《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻》的黨內(nèi)指示，進(jìn)一步指出：“只有在自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中徹底粉碎蔣介石的進(jìn)攻之后，中國(guó)人民才能恢復(fù)和平。”為了實(shí)現(xiàn)這一目的，中共中央確定了一系列正確的、富有遠(yuǎn)見(jiàn)的方針和政策。在軍事方面，強(qiáng)調(diào)必須實(shí)行集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)原則和以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的作戰(zhàn)方法，要“以殲滅敵軍有生力量為主要目標(biāo)，不以保守或奪取地方為主要目標(biāo)”。在政治方面，確定了放手發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立最廣泛的民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，徹底孤立國(guó)民黨反動(dòng)集團(tuán)的原則。在經(jīng)濟(jì)方面，強(qiáng)調(diào)必須一切依靠自力更生，作持久打算。在上述正確方針的指引下，解放區(qū)軍民奮起反擊國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻。在中原軍區(qū)主力突圍后不久，華中野戰(zhàn)軍在蘇中地區(qū)七戰(zhàn)七捷，殲敵5萬(wàn)余人。在淮北、晉冀魯豫、晉察冀、東北的戰(zhàn)場(chǎng)也都傳來(lái)了捷報(bào)。這些勝利，頓挫了國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)攻的鋒芒，取得了主要在內(nèi)線(xiàn)殲敵的初步經(jīng)驗(yàn)。在1946年6月下旬至10月的4個(gè)月戰(zhàn)爭(zhēng)中，國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)解放區(qū)城市153座，我軍收復(fù)城市48座，并殲敵30萬(wàn)人。一方得地失人，另一方失地得人。對(duì)這樣一個(gè)軍事形勢(shì)，蔣介石認(rèn)為，現(xiàn)代作戰(zhàn)無(wú)城市即無(wú)政治基礎(chǔ)，無(wú)交通就無(wú)政治動(dòng)脈。他以為自己已取得重大勝利，戰(zhàn)略目的已接近實(shí)現(xiàn)。而毛澤東卻從這些數(shù)字中得出了同蔣介石恰好相反的結(jié)論。10月1日，他在一份黨內(nèi)指示中指出：“七月二十日中央對(duì)時(shí)局的指示上說(shuō)：‘我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。全黨對(duì)此應(yīng)當(dāng)有充分的信心’。七、八、九三個(gè)月的作戰(zhàn)，業(yè)已證明此項(xiàng)斷語(yǔ)是正確的。”他認(rèn)為，人民解放軍奪取戰(zhàn)略上的主動(dòng)，關(guān)鍵在于不斷消滅敵人的有生力量。 

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，以周恩來(lái)為首的中共代表團(tuán)繼續(xù)留在南京、上海同國(guó)民黨談判，進(jìn)行維護(hù)政協(xié)協(xié)議的斗爭(zhēng)，并用事實(shí)揭露國(guó)民黨的陰謀，使廣大人民了解內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生的真相。在這一階段的談判中，中國(guó)共產(chǎn)黨做到了仁至義盡，而國(guó)民黨當(dāng)局在美國(guó)的支持下不僅把戰(zhàn)火越燒越大，并且在7月3日單方面決定于11月12日召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，接著提出了要求中國(guó)共產(chǎn)黨屈膝投降的五項(xiàng)條件，這理所當(dāng)然地遭到中共代表團(tuán)的堅(jiān)決拒絕。8月10日，美國(guó)總統(tǒng)特使馬歇爾和駐華大使司徒雷登發(fā)表聯(lián)合聲明，認(rèn)為國(guó)共爭(zhēng)論“似難獲致解決之方法”，實(shí)際上宣布他們的“調(diào)解”工作已經(jīng)失敗。9月30日，中共代表團(tuán)致函蔣介石，嚴(yán)正聲明：“如果政府不立即停止對(duì)張家口及其周?chē)囊磺熊娛滦袆?dòng)，中共不能不認(rèn)為政府業(yè)已公然宣告全面破裂，并以后放棄政治解決方針，其因此而造成的一切嚴(yán)重后果，當(dāng)然全部責(zé)任均應(yīng)由政府方面負(fù)之。”10月11日，國(guó)民黨軍隊(duì)不顧中共方面的再三警告和各界人士的強(qiáng)烈反對(duì)，占領(lǐng)張家口，蔣介石隨即于當(dāng)天下午下令于11月12日召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”。11月15日，由國(guó)民黨包辦的“國(guó)民大會(huì)”在南京召開(kāi)，這表明國(guó)民黨關(guān)閉了和談大門(mén)，決心把內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)行到底。11月19日，周恩來(lái)結(jié)束一年多的和平談判，率中共代表團(tuán)飛返延安。 

實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平已經(jīng)不再可能，客觀形勢(shì)迫使中共中央別無(wú)選擇，只有下決心以戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決中國(guó)的問(wèn)題。1946年11月18日，中共中央致電各中央局、中央分局指出：“蔣介石日暮途窮，欲以開(kāi)‘國(guó)大’、打延安兩項(xiàng)辦法，打擊我黨，加強(qiáng)自己。其實(shí)，將適得其反。”這“無(wú)損于人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的大局，挽救不了蔣介石滅亡的前途”。值得注意的是，在這份電報(bào)中，黨中央第一次使用了“人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)”的名稱(chēng)來(lái)代替前一階段一直使用的“自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”，并把它同蔣介石“自取滅亡”和“建立民主的中國(guó)”聯(lián)系在一起。11月21日，中共中央舉行了一次重要的決策性會(huì)議。周恩來(lái)報(bào)告了國(guó)共談判的經(jīng)過(guò)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的情況，指出：為了實(shí)現(xiàn)黨的和平、民主、統(tǒng)一、獨(dú)立方針，武裝斗爭(zhēng)是主要的。毛澤東說(shuō)：蔣介石對(duì)共產(chǎn)黨的方針是一無(wú)自由，二要消滅。“我們的方針只能是打的方針，這是確定了的。”他為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展勾畫(huà)了一張大致的藍(lán)圖：用半年到一年的時(shí)間，消滅國(guó)民黨軍七八十個(gè)旅，達(dá)到兩黨力量平衡。達(dá)到平衡就很容易超過(guò)。那時(shí)候我們就可以打出去，首先是安徽、河南、湖北、甘肅，然后就可以再向長(zhǎng)江以南發(fā)展。毛澤東指出：“現(xiàn)在是否要提出打倒蔣介石？我們做這個(gè)工作而不提這個(gè)口號(hào)”。會(huì)議根據(jù)毛澤東的提議，決定以“打倒蔣介石”來(lái)最終解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題。由“自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”到“解放戰(zhàn)爭(zhēng)”，由“制止內(nèi)戰(zhàn)，恢復(fù)國(guó)內(nèi)和平”到“打倒蔣介石”，這是中國(guó)革命發(fā)展進(jìn)程中黨的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。 

3.轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北和迎接“解放全中國(guó)”

為了推進(jìn)革命形勢(shì)，使之迅速在全國(guó)范圍內(nèi)形成一個(gè)新的高潮，中共中央于1947年2月1日召開(kāi)政治局會(huì)議。會(huì)上，彭德懷報(bào)告軍事形勢(shì)，周恩來(lái)報(bào)告國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)人民運(yùn)動(dòng)的情況，毛澤東就迎接中國(guó)革命高潮問(wèn)題作了重要講話(huà)。會(huì)議著重討論毛澤東為中共中央起草的《迎接中國(guó)革命的新高潮》的黨內(nèi)指示，向全黨宣告：“目前各方面情況顯示，中國(guó)時(shí)局將要發(fā)展到一個(gè)新的階段。這個(gè)新的階段，即是全國(guó)范圍的反帝反封建斗爭(zhēng)發(fā)展到新的人民大革命的階段?，F(xiàn)在是它的前夜。我黨的任務(wù)是為爭(zhēng)取這一高潮的到來(lái)及其勝利而斗爭(zhēng)。”毛澤東在講話(huà)中指出，全國(guó)性的革命高潮，在中國(guó)近半個(gè)世紀(jì)中有過(guò)幾次：辛亥革命、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。這一次與前幾次有所不同，是中國(guó)共產(chǎn)黨單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)的。這次革命高潮的動(dòng)力“是兩條戰(zhàn)線(xiàn)，就是解放區(qū)和蔣管區(qū)的人民運(yùn)動(dòng)，而以解放區(qū)為主。解放區(qū)的勝利越大，高潮就來(lái)的越快”。不是說(shuō)我們沒(méi)有困難，但黨和人民有一切把握取得最后勝利，這是毫無(wú)疑義的。這是黨中央根據(jù)一年多來(lái)的形勢(shì)發(fā)展，第一次明確指出中國(guó)革命的新高潮快要到來(lái)了。 

2月1日政治局會(huì)議以后不久，延安的形勢(shì)就越來(lái)越緊張。蔣介石決心要把戰(zhàn)火燒向延安，不惜一切代價(jià)占領(lǐng)延安。仗是非打不可了。但是，這個(gè)仗怎么打？延安還要不要？當(dāng)時(shí)的普遍看法是延安要保，延安不能丟。道理很簡(jiǎn)單：延安是紅都，是圣地，是黨中央、毛主席住過(guò)的地方，讓胡宗南給占了，感情上是很難接受的。時(shí)任中央書(shū)記處辦公室主任的師哲回憶說(shuō)，在延安保衛(wèi)戰(zhàn)打響后的一天晚上，我特地從棗園騎馬趕到王家坪去見(jiàn)毛主席。“我憂(yōu)心忡忡地問(wèn)主席，備戰(zhàn)工作到底應(yīng)該怎么做？一定要撤退嗎？可否設(shè)法保住延安而不撤退？”應(yīng)該說(shuō)，這種感情和想法是很有代表性的。 

事實(shí)上，毛澤東也一方面力爭(zhēng)好的可能性——守住延安；另一方面又向最壞的可能性做準(zhǔn)備——放棄延安。早在1946年10月，胡宗南奉命加緊準(zhǔn)備攻打延安時(shí)，延安即進(jìn)行了第一次大疏散。毛澤東曾連電命令陳（賡）謝（富治）縱隊(duì)3個(gè)旅、楊（勇）蘇（振華）縱隊(duì)3個(gè)旅、張宗遜縱隊(duì)兩個(gè)旅從山西西渡黃河，“協(xié)同邊區(qū)部隊(duì)保衛(wèi)延安”。1947年初，延安的形勢(shì)又一次告急。毛澤東布置了外線(xiàn)配合內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)保衛(wèi)延安的方案。3月6日，他電令陳賡率5個(gè)旅南渡黃河攻占隴海線(xiàn)上的潼洛段，以調(diào)動(dòng)和打擊胡宗南的部隊(duì)。3月8日，電令王震率兩個(gè)旅從晉綏解放區(qū)西渡黃河，參加保衛(wèi)延安之戰(zhàn)。3月16日，毛澤東以中央軍委主席名義電令正式組建西北野戰(zhàn)兵團(tuán)，彭德懷任司令員兼政治委員，下轄6個(gè)野戰(zhàn)旅共2.6萬(wàn)人。并要求邊區(qū)部隊(duì)必須“再抗擊十天至兩個(gè)星期，才能取得外線(xiàn)配合，粉碎胡軍進(jìn)攻延安的企圖。”電令稱(chēng)，在防御戰(zhàn)斗中疲勞與消滅敵人之后，即可集中5個(gè)旅以上打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)各個(gè)殲滅敵人，徹底粉碎敵人進(jìn)攻。 

另一方面，中共中央也在布置著放棄延安的工作。3月12日凌晨，劉少奇、朱德、任弼時(shí)率中央機(jī)關(guān)部分人員離開(kāi)延安，先行抵達(dá)瓦窯堡。14日，延安新華廣播電臺(tái)停止播音，由預(yù)設(shè)在瓦窯堡附近的備用電臺(tái)接替。毛澤東也開(kāi)始向軍隊(duì)指揮員和周?chē)囊恍┤酥v述放棄延安的道理：延安不是戰(zhàn)略要地，也不是經(jīng)濟(jì)中心，蔣介石占領(lǐng)延安，因?yàn)榭梢韵蛉珖?guó)人民宣布“共產(chǎn)黨完蛋了”，但是全國(guó)人民也就知道了是蔣介石背信棄義，破壞和平，禍國(guó)殃民，不得人心；延安既然是一座世界名城，也就是一個(gè)沉重的包袱，蔣介石背上了這個(gè)包袱，他就輸?shù)袅艘磺校晃臆姶蛘?，不在一城一地的得失，而在于消滅敵人的有生力量，存人失地，人地皆存，存地失人，人地皆失；胡宗南的兵擠在延安城下，不好吃掉，讓他的五個(gè)指頭伸開(kāi)來(lái)，每月吃他一個(gè)團(tuán)，延安還是我們的。算清了這筆賬，毛澤東自信地說(shuō)：“要告訴同志們：少則一年，多則二年，我們就要回來(lái)，我們要以一個(gè)延安換取全中國(guó)。”他還執(zhí)意要與中央一塊行動(dòng)的斯特朗相約：我們下次在哪里見(jiàn)面呢？可能不是在延安了，也許是在南京、上海，或者是北平吧！ 

3月13日，胡宗南軍隊(duì)天上飛的，地上爬的，都以延安為目標(biāo)發(fā)起了攻擊。我軍在富縣、臨鎮(zhèn)一線(xiàn)頑強(qiáng)阻擊，邊區(qū)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)全面展開(kāi)。18日，胡宗南軍隊(duì)跌跌撞撞地爬到延安城下。毛澤東、周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)了剛剛從山西趕來(lái)的王震，囑咐彭德懷把房子打掃干凈，家具不要破壞，入暮時(shí)分才離開(kāi)王家坪，乘車(chē)東駛，踏上了轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的征程。 

中共中央撤離延安后，帥旗插在哪里？的確是各方面都十分關(guān)心的問(wèn)題。蔣介石得意地說(shuō)：中共的首腦部只能隨處流竄，任何人都不能和它發(fā)生聯(lián)系，如此就絕對(duì)不能建立中心力量了。國(guó)民黨《中央日?qǐng)?bào)》在不到一個(gè)月的時(shí)間里四次報(bào)道中共中央的行蹤，有晉西北、豫北，甚至東北佳木斯市的“立德祥街福天百貨店院內(nèi)”等。其實(shí)，毛澤東早就下定了決心，如果延安實(shí)在守不住，黨中央仍然要留在陜北。3月18日夜，他與同車(chē)的王震分手時(shí)說(shuō)：“我和你們一起堅(jiān)持在陜北斗爭(zhēng)，不打敗胡宗南，決不過(guò)黃河！”3月25日，毛澤東與先期到達(dá)子長(zhǎng)縣王家坪的中央領(lǐng)導(dǎo)會(huì)合后，很快做出了中央堅(jiān)持留在陜北的決定。27日，毛澤東連發(fā)數(shù)電，告知彭德懷、賀龍等人：“中央決定在陜北不走”，“中央率數(shù)百人在陜北不動(dòng)，這里人民、地勢(shì)均好，甚為安全”。然而，陜北戰(zhàn)爭(zhēng)的險(xiǎn)惡形勢(shì)不允許5位書(shū)記都留下來(lái)，誰(shuí)留，誰(shuí)走？毛澤東強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)分工我負(fù)責(zé)軍事，理應(yīng)留下來(lái)，而其他人則更多地?fù)?dān)心他的安危。會(huì)議從子長(zhǎng)縣王家坪一直開(kāi)到清澗縣的棗林溝，在30日最終決定：毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)留在陜北，主持中共中央和人民解放軍總部的工作；劉少奇、朱德組成中央工作委員會(huì)，去河?xùn)|擔(dān)負(fù)中央委托的工作。4月9日，黨中央向各戰(zhàn)略區(qū)發(fā)出通知，宣布了棗林溝會(huì)議的決定，并號(hào)召“必須用戰(zhàn)斗精神保衛(wèi)和發(fā)展陜甘寧邊區(qū)和西北解放區(qū)”。 

中共中央能否實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持陜北的戰(zhàn)略意圖，關(guān)鍵是能不能粉碎敵人對(duì)陜北、山東的重點(diǎn)進(jìn)攻。在撤離延安后45天內(nèi)，西北野戰(zhàn)兵團(tuán)在彭德懷指揮下，按照中央軍委確定的“蘑菇戰(zhàn)術(shù)”，于3月25日、4月14日和5月初，連續(xù)進(jìn)行了青化砭、羊馬河、蟠龍三次殲滅戰(zhàn)，殲滅胡宗南部1.4萬(wàn)人，基本上穩(wěn)定了陜北戰(zhàn)局，為中共中央堅(jiān)持留在陜北提供了決定性的條件。這時(shí)，黨中央在王家灣的兩孔土窯洞里醞釀著一個(gè)新的戰(zhàn)略部署。經(jīng)過(guò)與前線(xiàn)指揮員幾次磋商后，5月4日，毛澤東連電前方：劉鄧、陳粟兩軍任務(wù)是協(xié)力擊破顧祝同系統(tǒng)，晉南(陳謝)、陜北兩軍任務(wù)是協(xié)力擊破胡宗南系統(tǒng)；劉鄧十萬(wàn)大軍立即開(kāi)始休整，6月1日后“獨(dú)立經(jīng)冀魯豫出中原”，“往來(lái)機(jī)動(dòng)，與陳、粟密切配合行動(dòng)”；陳謝主力(四個(gè)旅)隨時(shí)準(zhǔn)備西渡黃河，配合彭習(xí)殲滅胡宗南，奪取大西北。遵照這一計(jì)劃，5月中旬，華東野戰(zhàn)軍在孟良崮地區(qū)一舉圍殲國(guó)民黨軍“五大主力”之一的整編第七十四師等部3萬(wàn)余人。5月21日，西北野戰(zhàn)兵團(tuán)由安塞地區(qū)揮師西進(jìn)，鞭抽二馬。6月30日午夜，劉鄧大軍12萬(wàn)余人，一舉突破黃河天險(xiǎn)，人民解放軍的戰(zhàn)略進(jìn)攻開(kāi)始了。 

黨中央在王家灣住了難得安穩(wěn)的56天后，受到胡宗南軍的偷襲，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，于6月16日住進(jìn)了距王家灣并不遠(yuǎn)的小河村，直到8月1日離開(kāi)。其間，中共中央召開(kāi)了一次前委擴(kuò)大會(huì)議，史稱(chēng)小河會(huì)議。會(huì)議的中心議題是如何進(jìn)一步組織和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻。毛澤東在分析戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)時(shí)，首次提出對(duì)蔣介石的斗爭(zhēng)用5年時(shí)間來(lái)解決（從1946年7月算起）。會(huì)議前后中央軍委決定：第一，陳謝縱隊(duì)的進(jìn)軍方向由西進(jìn)陜北改為渡河南下，挺進(jìn)豫西。第二，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍在略作休息后，下決心不要后方，“直出大別山”。第三，西北野戰(zhàn)軍改南下關(guān)中為獨(dú)立堅(jiān)持內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)，牽制并逐步削弱胡宗南集團(tuán)。小河會(huì)議后，在黨中央繼續(xù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)北上的途中，毛澤東對(duì)華東野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)方向逐步明確：該部一分為二，外線(xiàn)兵團(tuán)由陳毅、粟裕指揮，首先在魯西南掩護(hù)劉鄧大軍躍進(jìn)大別山，然后挺進(jìn)豫皖蘇實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)；內(nèi)線(xiàn)兵團(tuán)由譚震林、許世友指揮，擔(dān)任牽制山東國(guó)民黨軍之任務(wù)。至此，一個(gè)三軍配合，兩翼牽制，中央突破，經(jīng)略中原的戰(zhàn)略部署，就在陜北老鄉(xiāng)家的窯洞里形成了。后來(lái)，周恩來(lái)說(shuō)：毛主席是在世界上最小的司令部里，指揮了最大的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。 

按照中央的部署，8月中旬，劉鄧大軍突然甩開(kāi)鏖戰(zhàn)正酣的魯西南，千里躍進(jìn)大別山，實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)，創(chuàng)建鄂豫皖邊根據(jù)地。彭德懷擂鼓榆林，拽著胡宗南往北跑，在沙家店地區(qū)一舉殲滅國(guó)民黨軍整編第36師主力，從根本上扭轉(zhuǎn)了西北戰(zhàn)局。8月下旬，陳謝大軍強(qiáng)渡黃河，突然出現(xiàn)在隴海線(xiàn)上，東逼洛陽(yáng)，西叩潼關(guān)，接著依托伏牛山實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)，創(chuàng)建豫陜鄂邊根據(jù)地。譚震林、許世友展開(kāi)膠東保衛(wèi)戰(zhàn)，粉碎了敵人的“九月攻勢(shì)”，隨即轉(zhuǎn)入了內(nèi)線(xiàn)反攻。9月下旬，陳粟大軍分路越過(guò)隴海鐵路南下，在豫皖蘇邊實(shí)施戰(zhàn)略展開(kāi)，創(chuàng)建根據(jù)地。黨中央關(guān)于戰(zhàn)略進(jìn)攻的一系列構(gòu)想全部變成了現(xiàn)實(shí)。毛澤東指出：“中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”“這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”“這個(gè)事變一經(jīng)發(fā)生，它就將必然地走向全國(guó)的勝利。”10月10日，中國(guó)人民解放軍總部在佳縣神泉堡發(fā)表宣言，第一次以宣言形式著重地向中外宣布“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的口號(hào)。11月22日，黨中央移住米脂縣楊家溝，居住環(huán)境有了明顯改善。其間，最要緊的事是安排一次規(guī)模較大的會(huì)議，全面部署黨中央提出的“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的任務(wù)。會(huì)議從12月7日開(kāi)始，與會(huì)者分成政治、軍事、土改3個(gè)小組，研究當(dāng)前形勢(shì)和黨的政策，討論毛澤東起草的《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的書(shū)面報(bào)告。這個(gè)報(bào)告圍繞著怎樣打倒蔣介石、怎樣建立一個(gè)新中國(guó)的問(wèn)題，從軍事、土改、整黨、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)方面闡述了黨的政策。25日至28日，舉行正式會(huì)議。毛澤東仍讓大家提意見(jiàn)，他當(dāng)場(chǎng)回答，非常熱烈。由于醞釀充分，大家思想一致，順利地通過(guò)了《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告。會(huì)議的決定指出：“這個(gè)報(bào)告是整個(gè)打倒蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)，建立新民主主義中國(guó)的時(shí)期內(nèi)，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面帶綱領(lǐng)性的文件。”十二月會(huì)議后的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，黨中央集中全力解決新形勢(shì)下關(guān)于土改、整黨、工商業(yè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、新區(qū)工作等方面的具體政策和策略問(wèn)題，注意糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤偏向，主要是“左”的偏向。在1948年上半年，這種政策性的指示、文章、講演有近百篇，其中收入《毛澤東選集》的就有15篇。毛澤東明確地告訴全黨：“現(xiàn)在敵人已經(jīng)徹底孤立了，但是敵人的孤立并不就等于我們的勝利。我們?nèi)绻谡呱戏噶隋e(cuò)誤，還是不能取得勝利。”如果我們的政策不對(duì)，蔣介石的孤立會(huì)變成兩方面都孤立，人民不喜歡蔣介石，也不喜歡共產(chǎn)黨，這個(gè)可能性是完全有的。正是從這種認(rèn)識(shí)出發(fā)，毛澤東講了一句至理名言：“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。”政策問(wèn)題的解決，保證了黨在城市和農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)，為奪取全國(guó)勝利做了重要的準(zhǔn)備。 

1948年3月23日，毛澤東率中共中央東渡黃河，前往華北。4月22日，延安又回到了人民的懷抱。一年前，撤離延安，黨中央堅(jiān)持留在陜北；一年后，延安收復(fù)，黨中央離開(kāi)了陜北。這預(yù)示著中國(guó)革命走出了山溝，預(yù)示著中國(guó)革命在全國(guó)范圍的勝利，預(yù)示著新中國(guó)的誕生！ 

二、黨中央在延安十三年的輝煌功績(jī) 

（一）形成了以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體

在中國(guó)革命十分危急的情況下召開(kāi)的遵義會(huì)議，解決了黨中央的組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，開(kāi)始確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨中央到達(dá)延安后舉行的六屆六中全會(huì)進(jìn)一步鞏固和確認(rèn)了毛澤東在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，正式形成了以毛澤東為核心的穩(wěn)定成熟的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。這就為毛澤東淋漓盡致地施展其全部領(lǐng)導(dǎo)才能和智慧提供了舞臺(tái)，又使他在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，在指揮弱小兵力戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在進(jìn)行馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)造中，錘煉出一個(gè)革命領(lǐng)袖高瞻遠(yuǎn)矚的政治遠(yuǎn)見(jiàn)、堅(jiān)定不移的革命信念、爐火純青的斗爭(zhēng)藝術(shù)和杰出高超的領(lǐng)導(dǎo)才能，成為偉大的馬克思主義者和偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家、理論家。如果沒(méi)有以毛澤東為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民至少還要在黑暗中苦斗更長(zhǎng)的時(shí)間。 

（二）實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍

黨中央來(lái)到延安之前，馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新已取得不少重要成果。在延安十三年，我們黨特別是毛澤東同志，以研究中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題為中心，潛心創(chuàng)造中國(guó)化的馬克思主義新理論，創(chuàng)作了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《實(shí)踐論》、《矛盾論》、《論持久戰(zhàn)》、《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》、《新民主主義論》、《論政策》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《論聯(lián)合政府》、《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》等一大批重要著作，使毛澤東思想形成了完整的科學(xué)體系，并被確立為黨的指導(dǎo)思想。這是馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍。毛澤東思想是馬克思主義在中國(guó)的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論寶庫(kù)和中華民族的精神支柱。 

（三）成功實(shí)施了黨的建設(shè)“偉大的工程”

中國(guó)共產(chǎn)黨是以“列寧的黨”為榜樣而建立起來(lái)的。但是，在中國(guó)的條件下究竟怎樣建設(shè)這個(gè)黨，則是“列寧的黨”沒(méi)有遇到過(guò)的新課題。在20世紀(jì)二三十年代，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中盛行著黨的建設(shè)上的“唯成份論”，那些“教條式的馬克思主義”者認(rèn)為，在農(nóng)村環(huán)境中，工人成分占極少數(shù)的中國(guó)共產(chǎn)黨只能成為一個(gè)“農(nóng)民黨”，而不可能建設(shè)成工人階級(jí)先鋒隊(duì)。黨中央在延安十三年，在總結(jié)建黨以來(lái)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出和成功實(shí)施了黨的建設(shè)“偉大的工程”，從嚴(yán)治黨，“著重從思想上建設(shè)黨”，全面推進(jìn)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，把自己建設(shè)成了“全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、在思想上政治上組織上鞏固的”馬克思主義政黨，這在世界政黨史上是罕見(jiàn)的壯舉，更為中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)久建設(shè)開(kāi)辟了正確道路。 

（四）取得了新民主主義革命具有歷史性轉(zhuǎn)折意義的偉大勝利

1935年10月19日，黨中央到達(dá)陜北時(shí)所率領(lǐng)的部隊(duì)“只剩下七千人”（毛澤東語(yǔ)），中國(guó)革命面對(duì)著幾乎從零開(kāi)始的局面，革命事業(yè)的勝利仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念。從黨中央到達(dá)陜北到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，我們黨以“西北抗日大聯(lián)合”促成了全國(guó)抗日大聯(lián)合，打開(kāi)了中國(guó)革命事業(yè)的新局面。日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，我們黨作為中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中流砥柱，不僅開(kāi)辟了廣闊的敵后抗日戰(zhàn)場(chǎng)，而且始終堅(jiān)持抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，維護(hù)了全民族抗戰(zhàn)的大局，使中華民族第一次取得了民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利，并使自己成為決定中國(guó)命運(yùn)的強(qiáng)大力量，為新民主主義革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，我們黨團(tuán)結(jié)一致，生氣勃勃，僅用一年半時(shí)間，就用“小米加步槍”挫敗了“飛機(jī)加大炮”的國(guó)民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)略進(jìn)攻，取得了人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的勝利，實(shí)現(xiàn)了帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派由統(tǒng)治到被消滅的偉大轉(zhuǎn)折，極大地推進(jìn)了新民主主義革命徹底勝利的進(jìn)程。1948年3月23日黨中央離開(kāi)陜北后不到一個(gè)月，延安重新回到人民的手中；只有13個(gè)月，人民解放軍占領(lǐng)南京；剛剛一年半，新中國(guó)宣告成立。 

（五）造就了一大批革命的領(lǐng)導(dǎo)人才

政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。黨中央在延安十三年，我們黨把造就“不但能治黨，而且能治國(guó)”的領(lǐng)導(dǎo)人才作為“戰(zhàn)斗任務(wù)”來(lái)實(shí)施。黨中央進(jìn)駐延安城以前，就創(chuàng)辦了紅軍大學(xué)，培養(yǎng)黨的軍政領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)駐延安城之后，黨抓住青年學(xué)生和知識(shí)分子云集延安的難得機(jī)遇，以最大努力創(chuàng)辦了抗大、陜公、中央黨校、馬列學(xué)院、魯藝、女大、自然科學(xué)院、延安大學(xué)等數(shù)十所干部院校，培養(yǎng)了一大批各級(jí)各類(lèi)人才。與此同時(shí)，在在職干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，大力克服“本領(lǐng)恐慌”。黨還把自己的干部當(dāng)作“民族的珍寶，全黨的榮譽(yù)”而倍加愛(ài)護(hù)，從抗戰(zhàn)前線(xiàn)抽調(diào)了一批“好的有造就前途的”高中級(jí)干部到延安學(xué)習(xí)。黨中央在延安十三年培養(yǎng)的一代革命領(lǐng)導(dǎo)人才，為建立和建設(shè)新中國(guó)發(fā)揮了不可替代的重要作用。 

（六）積累了“局部執(zhí)政”的經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟的是一條“農(nóng)村包圍城市”的革命道路，首先在局部區(qū)域建立根據(jù)地，然后奪取全國(guó)政權(quán)。因而在全國(guó)執(zhí)政之前，已經(jīng)有較長(zhǎng)的“局部執(zhí)政”歷史。黨中央在延安十三年，以陜甘寧邊區(qū)為典范，厲行新民主主義政治，頒布了具有“大法”性質(zhì)的施政綱領(lǐng)，創(chuàng)造了既有廣泛代表性又能強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的“三三制”政權(quán)，使一切抗日的人民都獲得了當(dāng)家作主的權(quán)利和地位；實(shí)行新民主主義的經(jīng)濟(jì)和文化政策，開(kāi)展空前的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，大刀闊斧地精兵簡(jiǎn)政，正確處理了“向人民要東西”與“給人民以東西”的矛盾，使人民群眾過(guò)上了“豐衣足食”的生活；以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，將法治與德治、治本與治標(biāo)、監(jiān)督與自律并重，對(duì)共產(chǎn)黨員犯法者從重治罪，毫不松懈地進(jìn)行反腐倡廉斗爭(zhēng)，將根據(jù)地政府建設(shè)成了舉世公認(rèn)的廉潔政府。黨中央在延安十三年局部執(zhí)政的成功實(shí)踐，錘煉了執(zhí)政的本領(lǐng)，為執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)積累了重要經(jīng)驗(yàn)。 

（七）培育了偉大的延安精神

偉大的時(shí)代需要偉大的精神。黨中央在延安十三年，中國(guó)共產(chǎn)黨在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中培育和形成了以堅(jiān)定正確的政治方向，解放思想、實(shí)事求是，全心全意為人民服務(wù)，自力更生、艱苦奮斗為主要內(nèi)容的延安精神。延安精神博大精深，它包含了馬列主義、毛澤東思想的靈魂和精髓，繼承和升華了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了井岡山精神和長(zhǎng)征精神，是近代以來(lái)中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。延安精神境界崇高，它是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人崇高品德和偉大情懷的集中體現(xiàn)。延安精神影響深遠(yuǎn)，它與中國(guó)革命和建設(shè)的命運(yùn)緊密相聯(lián)，同中國(guó)共產(chǎn)黨的存亡息息相關(guān)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中華民族取之不盡、用之不竭的寶貴精神財(cái)富。 

三、黨中央在延安十三年的基本經(jīng)驗(yàn) 

（一）堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，“最忠實(shí)的代表中華民族與中國(guó)人民的利益”

黨的先進(jìn)性是黨的生命力，也是黨中央在延安十三年創(chuàng)造輝煌功績(jī)的根本動(dòng)因。 

黨的先進(jìn)性是具體的，在不同的時(shí)期有著不同的內(nèi)容。在新民主主義革命時(shí)期，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，就是為民族和人民的解放事業(yè)英勇奮斗，而不惜犧牲自己的一切。1941年6月，毛澤東為中央書(shū)記處起草的《中央關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨誕生二十周年、抗戰(zhàn)四周年紀(jì)念指示》中指出：“中共二十年來(lái)的歷史，是為中華民族與中國(guó)人民解放事業(yè)英勇斗爭(zhēng)的歷史。它最忠實(shí)的代表中華民族與中國(guó)人民的利益。”這個(gè)論斷就是對(duì)我們黨的先進(jìn)性的深刻揭示。 

堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，在革命根據(jù)地就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。執(zhí)政為民，是黨的根本性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是黨中央在延安十三年的“局部執(zhí)政”與此時(shí)國(guó)民黨的“全國(guó)執(zhí)政”的根本區(qū)別。執(zhí)政為民，歸根到底要落實(shí)到解決群眾生產(chǎn)和生活的實(shí)際問(wèn)題上，給最廣大的人民群眾帶來(lái)具體的物質(zhì)福利、政治權(quán)利和文化享受。在黨中央所在地的陜甘寧邊區(qū)，以經(jīng)濟(jì)和教育為中心，實(shí)行“公私兼顧”、民營(yíng)為主等一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策，組織黨政軍民學(xué)進(jìn)行大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)幾年奮斗，使陜甘寧邊區(qū)人民過(guò)上了“豐衣足食”的生活；實(shí)施抗戰(zhàn)和普選的民主政治，成為全國(guó)民主政治之先導(dǎo)，使一切抗日人民獲得了民主自由權(quán)利，真切地感受到“民主就是咱大家來(lái)當(dāng)家”的真諦，大大提高了“對(duì)管理政權(quán)的認(rèn)識(shí)與興味”，更加珍惜當(dāng)家作主的權(quán)利和地位；開(kāi)展老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝運(yùn)動(dòng)，發(fā)展新民主主義的先進(jìn)文化，使廣大人民群眾接受了科學(xué)文化教育，改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件，享受到文學(xué)藝術(shù)熏陶。 

堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，處理好“向人民要東西”與“給人民以東西”的矛盾至關(guān)重要。雖然抗戰(zhàn)初期，黨和各根據(jù)地政府都把發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、保護(hù)民力放在施政的突出地位，但就在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)，也存在機(jī)構(gòu)龐大與經(jīng)濟(jì)困難的矛盾。在“魚(yú)大水小”的矛盾十分尖銳的情況下，沒(méi)有處理好“向人民要東西”與“給人民以東西”的關(guān)系，一度加重了人民群眾的負(fù)擔(dān)，引發(fā)了一些老百姓的不滿(mǎn)情緒。在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中，邊區(qū)政府工作人員和人民群眾打成一片，首先要用百分之九十的精力幫助群眾解決“救民私糧”問(wèn)題，然后用百分之十的精力解決“救國(guó)公糧”問(wèn)題；同時(shí)通過(guò)“精兵簡(jiǎn)政”減輕人民負(fù)擔(dān)，從而密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。 

在延安，毛澤東還多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，僅僅是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的，我們搞了多少年政治和軍事就是為了這件事。文化是反映政治和經(jīng)濟(jì)的，同時(shí)又指導(dǎo)政治和經(jīng)濟(jì)，任何社會(huì)沒(méi)有文化就建設(shè)不起來(lái)。如果不能建立新式工業(yè)，不能發(fā)展生產(chǎn)力，不會(huì)搞經(jīng)濟(jì)和文化，這個(gè)共產(chǎn)黨就沒(méi)有多大用處，老百姓就不一定擁護(hù)我們。這些真知灼見(jiàn)揭示了一個(gè)道理：在革命任務(wù)完成后，我們黨“最忠實(shí)的代表中華民族與中國(guó)人民的利益”，就要集中地體現(xiàn)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化上。否則，黨就會(huì)喪失自己的先進(jìn)性和存在的必要性。 

（二）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，自覺(jué)高舉中國(guó)化的馬克思主義旗幟

思想路線(xiàn)向來(lái)是黨的一條生命線(xiàn)。黨中央在延安十三年之前土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受的挫折和損失，從根本上說(shuō)，就是思想路線(xiàn)錯(cuò)誤，即思想僵化，迷信外國(guó)，一切從本本出發(fā)，無(wú)視中國(guó)具體情況造成的。黨中央在延安十三年，雖然并沒(méi)有明確提出解放思想的口號(hào)，但解放思想寓于當(dāng)時(shí)著重強(qiáng)調(diào)的實(shí)事求是之中，體現(xiàn)在破除教條主義禁錮的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之中，體現(xiàn)在黨的全部理論創(chuàng)造和實(shí)踐活動(dòng)之中。黨中央在延安十三年，解放思想、實(shí)事求是，就是擺脫把馬克思主義教條化和把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)與共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的束縛，一切從半殖民地半封建社會(huì)這個(gè)最大的實(shí)際和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，研究和把握中國(guó)革命的規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)前人沒(méi)有走過(guò)的新民主主義革命道路，解決前人沒(méi)有解決的而又異常復(fù)雜的以弱勝?gòu)?qiáng)的一系列戰(zhàn)略策略問(wèn)題，成就了前人沒(méi)有干過(guò)的半殖民地半封建的東方大國(guó)經(jīng)過(guò)新民主主義走向社會(huì)主義的宏圖偉業(yè)。 

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，在民主革命時(shí)期最為突出的表現(xiàn)，就是立足于中國(guó)革命的偉大實(shí)踐，不斷推進(jìn)黨的（進(jìn)行）馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，正確地解決奪取新民主主義革命勝利的一系列戰(zhàn)略策略問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來(lái)并運(yùn)用這個(gè)“解放我們民族的最好的武器”領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的。但是，究竟怎樣才能解放中華民族和中國(guó)人民，馬克思主義的“老祖宗”并沒(méi)有、也不可能提供現(xiàn)成答案。這個(gè)最根本的課題只能靠馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新來(lái)解決。由于黨在成立后的很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，不懂得或不完全懂得這個(gè)道理，特別是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“教條式的馬克思主義”者的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，險(xiǎn)些葬送了革命事業(yè)。黨中央在延安十三年，以毛澤東為主要代表，堅(jiān)持“創(chuàng)造性的馬克思主義”，既用寬闊的眼光觀察世界，又對(duì)自己的國(guó)情進(jìn)行透徹分析，從而正確地解決了怎樣解放中華民族和中國(guó)人民的根本問(wèn)題。 

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，還必須自覺(jué)高舉中國(guó)化的馬克思主義旗幟。黨的理論創(chuàng)新的根本目的，就在于指導(dǎo)實(shí)踐，改造主觀世界和客觀世界。以研究和解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題為中心的中國(guó)化的馬克思主義，只有寫(xiě)在黨的旗幟上，確立為黨的指導(dǎo)思想，才能成為全黨和全體人民共同的理想信念和精神支柱，凝聚智慧和力量，統(tǒng)一思想和步調(diào)，沿著正確的方向和道路勝利前進(jìn)。黨中央在延安十三年特別是經(jīng)過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，黨自覺(jué)地高舉了毛澤東思想的偉大旗幟，因而“無(wú)論前方后方的人，真是生氣勃勃，生動(dòng)活潑，心情舒暢，團(tuán)結(jié)一致”，連續(xù)創(chuàng)造了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌、建國(guó)初期的輝煌，把半殖民地半封建的舊中國(guó)變成了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義新中國(guó)。 

（三）堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖，腳踏實(shí)地地為完成現(xiàn)階段的歷史任務(wù)而奮斗

只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，這是近代以來(lái)的歷史反復(fù)證明了的一條定律。但是，如果不能制定和堅(jiān)定不移地執(zhí)行符合中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，還是不能解救中國(guó)。黨中央在延安十三年之前發(fā)生過(guò)的無(wú)視中國(guó)社會(huì)實(shí)際和歷史發(fā)展規(guī)律的“左”右傾錯(cuò)誤，幾乎斷送了革命事業(yè)。黨中央在延安十三年，深刻總結(jié)“兩次勝利和兩次失敗”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析和研究了半殖民地半封建社會(huì)的基本國(guó)情，牢牢把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻揭示和遵循了“只有經(jīng)過(guò)民主主義，才能到達(dá)社會(huì)主義”的發(fā)展規(guī)律，確定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的新民主主義革命的總路線(xiàn)和政治經(jīng)濟(jì)文化綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走新民主主義道路這個(gè)毛澤東所說(shuō)的“歷史必由之路”。毛澤東尖銳地指出，一切共產(chǎn)黨人必須首先為現(xiàn)實(shí)的新民主主義革命而奮斗，決不能離開(kāi)現(xiàn)實(shí)任務(wù)而空談社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。否則，“就是有意無(wú)意地、或多或少地背叛了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，就不是一個(gè)自覺(jué)的和忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義者。” 

堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖，腳踏實(shí)地地為完成現(xiàn)階段的歷史任務(wù)而奮斗，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就是堅(jiān)持國(guó)共合作和全面抗戰(zhàn)路線(xiàn)，實(shí)行與此相適應(yīng)的方針政策，奪取民族解放事業(yè)的偉大勝利；在抗戰(zhàn)勝利國(guó)民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)后，就是堅(jiān)決進(jìn)行人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)，奪取人民解放事業(yè)的偉大勝利。這樣做，不但沒(méi)有離開(kāi)革命前進(jìn)的社會(huì)主義方向，反而把黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)相統(tǒng)一，把黨的遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)任務(wù)相結(jié)合，使革命事業(yè)獲得了最大多數(shù)人民的擁護(hù)，使社會(huì)主義目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在了牢固的基礎(chǔ)上。正因?yàn)槿绱?，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)才能無(wú)往而不勝。這是黨中央在延安十三年最寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。 

（四）建立、鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，把馬克思主義的原則性與策略上的靈活性相統(tǒng)一，牢牢掌握革命斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)

建立、鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的同盟者，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是奪取新民主主義革命勝利的“三大法寶”之一。如果沒(méi)有最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，就沒(méi)有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利；如果沒(méi)有最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，就沒(méi)有解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。 

堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，是堅(jiān)持黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本保證。在中國(guó)，農(nóng)民問(wèn)題是革命的根本問(wèn)題。所謂人民大眾，主要是農(nóng)民；所謂中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。離開(kāi)了農(nóng)民，就沒(méi)有中國(guó)的民主革命。黨中央在延安十三年，先后實(shí)行減租減息政策和土地改革政策，從根本上解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，形成了堅(jiān)固的工農(nóng)聯(lián)盟，使統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不斷得到鞏固和擴(kuò)大。 

在建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)程中，如何處理好與同盟者的關(guān)系是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的階級(jí)、階層和政治集團(tuán)。黨中央在延安十三年，正確認(rèn)識(shí)了中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)，將中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)分為官僚資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)兩個(gè)部分。當(dāng)民族資產(chǎn)階級(jí)、甚至一部分官僚資產(chǎn)階級(jí)在一定時(shí)期和一定程度上有可能站到革命方面來(lái)的時(shí)候，黨就努力爭(zhēng)取它們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，同他們結(jié)成革命的同盟，并注意保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的獨(dú)立性，對(duì)它們實(shí)行又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的政策。在被迫同官僚資產(chǎn)階級(jí)分裂的時(shí)候，又敢于同它們進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，包括堅(jiān)決進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)取民族資產(chǎn)階級(jí)的同情、支持或中立，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展成為更加廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。 

堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，必須把堅(jiān)持馬克思主義的原則性與實(shí)行策略上的靈活性相統(tǒng)一。堅(jiān)持馬克思主義的原則性，就是在任何時(shí)候、任何情況下毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義的革命立場(chǎng)、思想觀點(diǎn)和政治方向。黨中央在延安十三年，無(wú)論是在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的進(jìn)程中和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)向解放戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)渡中和解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，任憑時(shí)局風(fēng)云變幻，重大事件接連不斷，始終堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命原則，始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和獨(dú)立自主原則，始終堅(jiān)持維護(hù)中華民族和中國(guó)人民根本利益的原則，牢牢把握著新民主主義革命的航船不斷駛向勝利的彼岸。實(shí)行策略上的靈活性，就是在不同時(shí)間、不同條件下實(shí)行不同的斗爭(zhēng)策略。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)這兩個(gè)不同的時(shí)期，黨中央在政治上、經(jīng)濟(jì)上和軍事上就實(shí)行了不同的方針政策和戰(zhàn)略策略；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨中央應(yīng)對(duì)國(guó)民黨頑固派發(fā)動(dòng)的三次反共高潮，就采取不同的斗爭(zhēng)方針和斗爭(zhēng)策略；在形勢(shì)對(duì)我不利與形勢(shì)對(duì)我有利的不同情況下，或敵強(qiáng)我弱與敵弱我強(qiáng)的不同條件下，黨中央就制定不同的戰(zhàn)略策略，運(yùn)用不同的斗爭(zhēng)手段。一切從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，實(shí)行靈活的政策策略，使黨始終掌握著革命斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。 

（五）堅(jiān)持“著重從思想上建設(shè)黨”，培養(yǎng)和造就一大批“才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部”

黨中央在延安十三年，著重于“思想建黨”而不是“成份建黨”，緊緊抓住培養(yǎng)和造就“才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為一支名副其實(shí)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。 

“著重從思想上建設(shè)黨”是黨的建設(shè)的正確道路。這條道路的要義是：緊密聯(lián)系黨的政治路線(xiàn)推進(jìn)黨的建設(shè)，在制定和實(shí)行正確的政治路線(xiàn)和綱領(lǐng)政策的前提下，以是否同意黨的綱領(lǐng)政策和是否愿意為黨的主張而奮斗為主要標(biāo)準(zhǔn)，敞開(kāi)大門(mén)大量發(fā)展黨員隊(duì)伍；堅(jiān)持把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，加強(qiáng)黨內(nèi)的馬克思主義理論教育和黨性教育，按照工人階級(jí)先鋒隊(duì)的要求，運(yùn)用整風(fēng)方法解決黨內(nèi)存在的思想和作風(fēng)上的突出問(wèn)題，使廣大黨員真正從思想上入黨；加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制的根本組織原則，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，實(shí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)選拔和使用干部；正確認(rèn)識(shí)和處理黨內(nèi)矛盾，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；重視黨的作風(fēng)建設(shè)，培育黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；將黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)融為一體，全面推進(jìn)，把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面。 

“著重從思想上建設(shè)黨”的關(guān)鍵，是培養(yǎng)和造就一大批“才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部”。黨中央在延安十三年，始終從“干部問(wèn)題是一個(gè)有決定作用的問(wèn)題”的認(rèn)識(shí)高度，竭盡心力培養(yǎng)和造就“最好的干部”，在創(chuàng)辦“有期大學(xué)”，培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)人才的同時(shí)，還發(fā)明“無(wú)期大學(xué)”，推動(dòng)在職干部的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)干部的素質(zhì)。黨尤為重視高級(jí)干部的培養(yǎng)，延安整風(fēng)主要是教育高級(jí)干部。黨中央在延安十三年培養(yǎng)的整整一代革命的領(lǐng)導(dǎo)英才，為奪取全國(guó)革命勝利奠定了最重要的組織基礎(chǔ)。這是延安十三年成功實(shí)施黨的建設(shè)“偉大的工程”的決定性之舉。 

（六）堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作路線(xiàn)，從人民群眾中汲取力量源泉和勝利之本

黨中央在延安十三年，形成和堅(jiān)持了“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作路線(xiàn)，使革命斗爭(zhēng)有了最深厚的力量源泉。 

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)來(lái)自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民的馬克思主義政黨。它沒(méi)有自己的特殊利益，是中國(guó)人民根本利益的忠實(shí)代表。黨的一切奮斗和犧牲，黨的理論、路線(xiàn)、方針和政策，歸根到底，都是為了滿(mǎn)足廣大人民的利益要求。而黨為人民謀利益的理論、路線(xiàn)、方針和政策，只有通過(guò)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)才能形成并得到落實(shí)；黨為人民的解放事業(yè)而進(jìn)行的一切奮斗，只有得到人民群眾的衷心擁護(hù)和支持才能取得勝利。 

堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，相信人民群眾是思想基礎(chǔ)，依靠人民群眾為實(shí)現(xiàn)人民自己的利益而奮斗是根本目的，實(shí)行從群眾中來(lái)、到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法是基本途徑。黨中央在延安十三年，不僅從理論上深刻論述了群眾路線(xiàn)，而且以老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為光輝典范，把群眾路線(xiàn)溶化在了黨的全部活動(dòng)中。廣大黨員干部時(shí)刻生存在人民群眾之中，關(guān)心群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，組織群眾的力量，集中群眾的智慧，為群眾排憂(yōu)解難，為革命艱苦奮斗，開(kāi)創(chuàng)了黨群關(guān)系的最好時(shí)期，使革命斗爭(zhēng)有了最廣泛的群眾基礎(chǔ)、最深厚的力量源泉。黨和人民群眾的這種血肉聯(lián)系，是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)的勝利之本，是“小米加步槍”打敗“飛機(jī)加大炮”的奧秘所在。 

（七）堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)時(shí)代需要的偉大精神，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

黨中央在延安十三年，面對(duì)的艱難險(xiǎn)阻在常人看來(lái)是無(wú)法克服的。但以毛澤東為核心的黨中央從來(lái)沒(méi)有被困難所嚇倒，始終堅(jiān)持革命的崇高理想，以“以一當(dāng)十、當(dāng)百、當(dāng)千”的英雄氣概和“革命一定要?jiǎng)倮?rdquo;的堅(jiān)強(qiáng)信念，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)偉大的革命精神。 

在延安，毛澤東提出，共產(chǎn)黨員和黨的干部的品格和作風(fēng)應(yīng)該是：懂得馬列主義，具有政治遠(yuǎn)見(jiàn)和工作能力，充滿(mǎn)斗爭(zhēng)精神和犧牲精神，腳踏實(shí)地富于實(shí)際精神，不怕困難、勇敢向前，不謀私利、胸懷坦白、忠心耿耿地為民族和社會(huì)的解放而奮斗。他先后大力倡導(dǎo)“革命第一、工作第一、他人第一”的徐特立精神和“一輩子總是做好事”的吳玉章精神，大力倡導(dǎo)“為真理與自由而斗爭(zhēng)”的“魯迅精神”、“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人”的白求恩精神、全心全意為人民服務(wù)的張思德精神，大力倡導(dǎo)長(zhǎng)征精神、抗大精神、南泥灣精神、“延安縣同志們的精神”和愚公移山精神。在延安和陜甘寧邊區(qū)，還大張旗鼓地表彰了王震等22位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和一大批勞動(dòng)英雄。黨中央在延安十三年，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)這些偉大精神，對(duì)于增強(qiáng)黨和人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)勝?lài)?yán)重困難和強(qiáng)大敵人，產(chǎn)生了不可估量的作用。 

黨中央在延安十三年的歷史證明，一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)大的精神支柱，就不可能克服艱難險(xiǎn)阻，戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人；有了堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)大的精神支柱，才能克服任何困難，戰(zhàn)勝任何強(qiáng)大敵人。 

延安十三年早已成為過(guò)去，但黨中央在延安十三年的輝煌歷史及其建立的千秋功業(yè)將永遠(yuǎn)閃耀著不朽的光芒；黨中央在延安十三年創(chuàng)造的歷史經(jīng)驗(yàn)將永遠(yuǎn)是后人取之不盡的寶貴財(cái)富；黨中央在延安十三年培育的偉大精神將永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中華民族開(kāi)辟美好未來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)力。