為進一步加強各類駐村幫扶工作力量的整合和管理，2017年以來，延安市綜合運用干部選任、調配選派、待遇保障等手段，打造四支過硬隊伍。目前，延安全市組建貧困村脫貧攻堅幫扶工作隊693個，統(tǒng)籌第一書記、扶貧工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等駐村幫扶人員3320人，為脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。

通過配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“扶貧指揮員”，該市先后選拔198名有拼勁、懂扶貧、會扶貧、能吃苦的優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓脫貧攻堅的工作力量；選好農村干部“扶貧戰(zhàn)斗員”，從鄉(xiāng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、合作社負責人、大學生村官等優(yōu)秀人才中選拔188人進入村“兩委”班子，增強了村級班子帶領群眾脫貧攻堅的戰(zhàn)斗力；派硬第一書記“扶貧指導員”，出臺考核管理辦法，對第一書記工作狀況進行跟蹤掌控、精準考核，2017年以來，實時輪換調整、召回重派第一書記109名；用活機關駐村“扶貧攻堅員”，選派91名市直部門單位縣級后備干部和1154名縣區(qū)科級后備干部到脫貧攻堅一線鍛煉，切實把最優(yōu)秀的干部用到脫貧攻堅主戰(zhàn)場上。

同時，延安市把脫貧攻堅工作成效作為評價班子的硬指標，各級黨組織層層夯實責任，合力助推脫貧攻堅。市委、市政府全體班子成員下沉一級，分頭聯(lián)系13個縣區(qū)；縣級領導干部全覆蓋包抓建檔立卡貧困村，全市3.2萬名干部職工深入5.6萬戶貧困戶和14.6萬戶非貧困戶集中開展走訪、幫扶，收集匯總各類生產生活難題13.5萬個，辦實事好事14.7萬件。

為強化黨組織在產業(yè)鏈上的富民效應，延安市順應農村經濟結構和產業(yè)布局調整，優(yōu)化基層黨組織設置。村與企業(yè)、村與園區(qū)組建聯(lián)合黨支部17個，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農場等“產業(yè)鏈黨支部”91個，推廣“黨支部+合作社+互聯(lián)網+農戶”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”等產業(yè)扶貧模式。據(jù)統(tǒng)計，全市有集體經濟的村達到780個。此外，延安市還建立了工作紀實制度、鼓勵激勵制度、結對幫扶制度等，以制度管人管事，以制度確保干部作風轉變，推動各項工作落實。（陜西日報記者 周明 見習記者 劉居星）